ป.ป.ช.ชี้มูล 'นิติพน สุวรรณมณี' อดีตนายช่างศูนย์อำนวยการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินกระบี่ - พังงา - ตรัง - พวก สำรวจออกโฉนดเลขที่ 19506 ตำบลถ้ำน้ำผุด 34 ไร่ เขตป่าชายเลน ปี 2558 โดยมิชอบด้วยกฎหมาย - แจ้งกรมที่ดินเพิกถอน ส่งสำนวน อสส.ฟ้องศาลดำเนินคดีอาญาตามขั้นตอนกฎหมายต่อไป-ยังเป็นผู้บริสุทธิ์อยู่
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2568 สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เผยแพร่มติคณะกรรมการ ป.ป.ช. ชี้มูลความผิด นายนิติพน สุวรรณมณี เมื่อครั้งดำรงตำแหน่ง นายช่างรังวัดชำนาญงาน ปฏิบัติหน้าที่ผู้กำกับการรังวัด ศูนย์อำนวยการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดิน จังหวัดกระบี่ - พังงา - ตรัง กับพวก ร่วมกันเดินสำรวจออกโฉนดที่ดิน เลขที่ 19506 ตำบลถ้ำน้ำผุด อำเภอเมืองพังงา จังหวัดพังงา เนื้อที่ประมาณ 34 ไร่ ในเขตป่าชายเลน เมื่อปี พ.ศ. 2558 โดยมิชอบด้วยกฎหมาย
โดย นายสุรพงษ์ อินทรถาวร รองเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. รักษาราชการแทนเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ในฐานะโฆษกสำนักงาน ป.ป.ช. แถลงรายละเอียดว่า ข้อเท็จจริงจากการไต่สวนปรากฏว่า เมื่อปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 กระทรวงมหาดไทยได้มีประกาศกำหนดให้จังหวัดพังงาเป็นจังหวัดที่จะทำการสำรวจรังวัดทำแผนที่เพื่อออกโฉนดที่ดิน ตามมาตรา 58 แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน และกรมที่ดินได้มีคำสั่งแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ประจำศูนย์อำนวยการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดิน จังหวัดกระบี่ - พังงา - ตรัง โดยมีนายนิติพน สุวรรณมณี นายช่างรังวัดชำนาญงาน ปฏิบัติหน้าที่ผู้กำกับการรังวัด และนายมนตรี สาลิกา นายช่างรังวัดชำนาญงาน ปฏิบัติหน้าที่เดินสำรวจรังวัด
ก่อนเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินบริเวณหมู่ที่ 3 ตำบลถ้ำน้ำผุด อำเภอเมืองพังงา จังหวัดพังงา ให้แก่นายนิวัฒน์ ปิยนามวาณิช ผู้ครอบครองที่ดิน นายนิติพน สุวรรณมณี ปฏิบัติหน้าที่ผู้กำกับการรังวัด ได้ร่วมกับนายมนตรี สาลิกา ปฏิบัติหน้าที่เดินสำรวจรังวัด มีหนังสือลงวันที่ 19 พฤษภาคม 2558 ถึงส่วนบริหารจัดการทรัพยากรป่าชายเลนที่ 2 ขอให้ตรวจสอบว่าตำแหน่งที่ดินของนายนิวัฒน์ ปิยนามวาณิช อยู่ในเขตป่าชายเลนหรือไม่ โดยร่วมกันจัดทำรูปแผนที่และคำนวณค่าพิกัดฉาก UTM ตามแบบคำนวณเนื้อที่ (ร.ว.25จ) แสดงตำแหน่ง ของที่ดินคนละตำแหน่งกับที่ดินของนายนิวัฒน์ ปิยนามวาณิช โดยมีระยะทางห่างกันประมาณ 1 กิโลเมตร ซึ่งไม่อยู่ในเขตป่าชายเลน
ทั้งนี้เพื่อให้ส่วนบริหารจัดการทรัพยากรป่าชายเลนที่ 2 มีหนังสือตอบกลับว่าที่ดินของนายนิวัฒน์ ปิยนามวาณิช ไม่อยู่ในเขตป่าชายเลน
ต่อมาในวันที่ 30 มิถุนายน 2558 นายนิวัฒน์ ปิยนามวาณิช ได้นำเจ้าหน้าที่เดินสำรวจที่ดินที่มีการครอบครองโดยไม่มีหลักฐานเดิมและไม่ได้แจ้งการครอบครองที่ดิน และได้ให้ถ้อยคำต่อผู้สอบสวนสิทธิว่าที่ดินดังกล่าวเจ้าของเดิมได้ครอบครองและทำประโยชน์ต่อเนื่องมาตั้งแต่ ปี พ.ศ. 2515 โดยมีนายทรงยศ นาคฤทธิ์ กำนันตำบลถ้ำน้ำผุด ลงลายมือชื่อรับรองว่าที่ดินของนายนิวัฒน์ ปิยนามวาณิช ทำประโยชน์เป็นที่อยู่อาศัยสวนมะพร้าว ปาล์มน้ำมัน และบ่อเลี้ยงกุ้งไม่เป็นที่สาธารณประโยชน์ ที่สงวนหวงห้าม หรือที่ซึ่งทางราชการได้สงวนไว้เพื่อทรัพยากรธรรมชาติ เป็นเหตุให้ผู้อำนวยการศูนย์เดินสำรวจออกโฉนดที่ดิน จังหวัดกระบี่ - พังงา - ตรัง ได้ลงนามออกโฉนดที่ดินเลขที่ 19506 ตำบลถ้ำน้ำผุด อำเภอเมืองพังงา จังหวัดพังงา เนื้อที่ประมาณ 34 ไร่ ให้แก่นายนิวัฒน์ ปิยนามวาณิช เมื่อวันที่ 22 กันยายน 2558 ซึ่งต่อมากรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งได้ตรวจสอบพบว่าที่ดินที่มีการออกโฉนดดังกล่าวตั้งอยู่ในเขตป่าชายเลนตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม 2530 และวันที่ 22 สิงหาคม 2543 ซึ่งมีการบุกรุกทำประโยชน์เป็นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเกือบทั้งแปลงตั้งแต่ ปีพ.ศ. 2538 และศาลอุทธรณ์ภาค 3 ได้มีคำพิพากษาถึงที่สุดเป็นคดีหมายเลขแดงที่ 3395/2540 ให้ผู้บุกรุกพร้อมบริวารออกจากป่าที่ยึดถือครอบครองแล้ว
การกระทำของนายนิติพน สุวรรณมณี กับพวก จึงเป็น การทุจริตเพื่อให้มีการออกโฉนดที่ดินในเขตป่าชายเลน อันเป็นที่ดินซึ่งทางราชการเห็นว่าควรสงวนไว้ เพื่อทรัพยากรธรรมชาติ ซึ่งต้องห้ามมิให้ออกโฉนดที่ดินตามกฎหมาย
คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้ว มีมติดังนี้
1. การกระทำของนายนิติพน สุวรรณมณี และนายมนตรี สาลิกา มีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 มาตรา 157 และมาตรา 162 (1) (4) พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 123/1 (ปัจจุบันเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 172) และมีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง
2. การกระทำของนายทรงยศ นาคฤทธิ์ มีมูลความผิดทางอาญาตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 มาตรา 157 และมาตรา 162 (1) (4) ประกอบมาตรา 86 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 123/1 (ปัจจุบันเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 172) ประกอบประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 86 และมีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง
3. การกระทำของนายนิวัฒน์ ปิยนามวาณิช มีมูลความผิดทางอาญา ฐานเป็นผู้สนับสนุนเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำความผิด และฐานความผิดอื่นที่เกี่ยวข้อง
สำหรับการกระทำของผู้ถูกกล่าวหารายอื่น จากการไต่สวนเบื้องต้น ข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานยังไม่เพียงพอที่จะรับฟังได้ว่าได้กระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป
เบื้องต้น คณะกรรมการ ป.ป.ช. ให้ส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน สำเนาอิเล็กทรอนิกส์ และคำวินิจฉัย ไปยังอัยการสูงสุด เพื่อดำเนินคดีอาญาในศาลซึ่งมีเขตอำนาจพิจารณาพิพากษาคดี และส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน และคำวินิจฉัย ไปยังผู้บังคับบัญชา เพื่อดำเนินการทางวินัย ตามฐานความผิดดังกล่าว ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 91 (1) และ (2) และมาตรา 98 แล้วแต่กรณีต่อไป
ทั้งนี้ ให้แจ้งกรมที่ดินดำเนินการเพิกถอนโฉนดที่ดิน เลขที่ 19506 ตำบลถ้ำน้ำผุด อำเภอเมืองพังงา จังหวัดพังงา ที่ออกโดยมิชอบด้วยกฎหมาย ตามประมวลหมายที่ดิน มาตรา 61 ตามหน้าที่และอำนาจต่อไป
อย่างไรก็ดี การชี้มูลความผิดทางอาญาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ยังไม่ถือเป็นที่สุด ผู้ถูกกล่าวหายังเป็นผู้บริสุทธิ์จนกว่าจะมีคำพิพากษาของศาลอันถึงที่สุด
