‘ดอนเมืองโทลล์เวย์’ ยื่นอนุญาโตฯ เรียกค่าชดเชยช่วงโควิดจาก ‘กรมทางหลวง’ 2,307 ล้านบาท

ดอนเมืองโทลล์เวย์ แจ้งตลาดหลักทรัพย์ฯ ยื่นอนุญาโตตุลาการ ขอให้ ‘กรมทางหลวง’ จ่ายชดเชยช่วงที่ได้รับผลกระทบจากไวรัสโควิดระหว่างปี 63-65 รวมเป็นจำนวนเงิน 2,307 ล้านบาท ‘สุริยะ’ เผยรู้จากข่าวแล้ว และจะสู้คดีตามกฎหมายต่อไป

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า วันที่ 29 พฤษภาคม 2568 บมจ.ทางยกระดับดอนเมือง (ดอนเมืองโทลล์เวย์) ทำหนังสือแจ้งกรรมการและผู้จัดการตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (SET) เรื่อง แจ้งการยื่นคำเสนอข้อพิพาทต่อสถาบันอนุญาโตตุลาการ สำนักงานศาลยุติธรรม เพื่อใช้สิทธิและปฏิบัติตามสัญญาสัมปทานระหว่างกรมทางหลวงกับบริษัทฯ เพื่อใช้สิทธิและปฏิบัติตามสัญญาสัมปทานทางหลวงในทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 31 ถนนวิภาวดีรังสิต ตอนดินแดง - ดอนเมือง (และที่แก้ไขเพิ่มเติม) ต่อกรมทางหลวง เพื่อให้กรมทางหลวงแก้ไขผลเสียต่อฐานะทางการเงินของบริษัทฯ มีใจความสำคัญดังนี้

บริษัทฯ เป็นผู้รับสัมปทานทางหลวงในทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 31 (ถนนวิภาวดีรังสิต) จากกรมทางหลวง รวม 2 ตอน ได้แก่ สัมปทานทางหลวงตอนดินแดง - ดอนเมือง และสัมปทานทางหลวงตอนดอนเมือง - อนุสรณ์สถาน โดยระหว่างอายุสัญญาสัมปทานในปี 2563 ถึงปี 2565 ปรากฏการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) และการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินในทุกเขตท้องที่ทั่วราชอาณาจักร อันเป็นเหตุสุดวิสัยตามสัญญาสัมปทาน ส่งผลให้ปริมาณการจราจรที่ใช้ทางหลวงสัมปทานทางหลวงเดิมและทางหลวงสัมปทานตอนต่อขยายทางด้านทิศเหนือลดลงอย่างมีนัยสำคัญ

ดังนั้น บริษัทฯ จึงได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญาสัมปทานโดยแจ้งเหตุสุดวิสัยให้กรมทางหลวงทราบ
ต่อมา บริษัทฯ ซึ่งได้รับผลกระทบต่อฐานะทางการเงินอันเนื่องมาจากเหตุสุดวิสัยข้างต้น มีหนังสือขอให้กรมทางหลวงแก้ไขผลกระทบต่อฐานะทางการเงินของบริษัทฯ ตามหน้าที่ของบริษัทฯ และกรมทางหลวงซึ่งกำหนดไว้ในสัญญาสัมปทาน จากนั้น บริษัทฯ ได้ว่าจ้างที่ปรึกษาอิสระเพื่อประเมินการสูญเสียปริมาณการจราจรและรายได้ค่าผ่านทางของทางหลวงสัมปทานทั้งสองตอน ในระหว่างวันที่ 26 มีนาคม 2563 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2565 ระยะเวลาประมาณ 2 ปี6 เดือน อันเป็นช่วงระยะเวลาที่มีเหตุสุดวิสัยเกิดขึ้น

ซึ่งที่ปรึกษาอิสระได้พิจารณาแล้วประเมินว่าบริษัทฯ ได้สูญเสียปริมาณจราจรของทางหลวงสัมปทานทั้งสองตอนรวม 63,804,258 คัน คิดเป็นจำนวนเงินรายได้ค่าผ่านทางที่บริษัทฯ สูญเสียไปรวม 4,297,787,290 บาท และเมื่อหักค่าใช้จ่ายดำเนินงานต่าง ๆ ที่อ้างอิงจากงบการเงินในอดีตของบริษัทฯ ส่งผลให้เกิดผลเสียต่อฐานะทางการเงินของบริษัทฯ คิดเป็นจำนวนเงิน 2,307,899,050 บาท (มูลค่า ณ วันที่ 30 กันยายน 2565) โดยบริษัทฯ ได้มีหนังสือนำส่งรายงานการศึกษาของที่ปรึกษาอิสระต่อกรมทางหลวงแล้ว จนถึงปัจจุบันบริษัทฯ ยังไม่ได้รับการเยียวยาชดเชยผลเสียต่อฐานะทางการเงินของบริษัทฯ จากกรมทางหลวง

ดังนั้น บริษัทฯ จึงจำเป็นต้องใช้สิทธิยื่นคำเสนอข้อพิพาทต่อสถาบันอนุญาโตตุลาการ สำนักงานศาลยุติธรรม เพื่อใช้สิทธิตามสัญญาสัมปทานให้กรมทางหลวงแก้ไขผลเสียต่อฐานะทางการเงินของบริษัทฯ โดยได้ยื่นคำเสนอข้อพิพาทต่อสถาบันอนุญาโตตุลาการ สำนักงานศาลยุติธรรม เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม 2568 ซึ่งเป็นการดำเนินการขั้นแรกของการเริ่มกระบวนการพิจารณาข้อพิพาท ซึ่งต่อไปสถาบันอนุญาโตตุลาการ สำนักงานศาลยุติธรรม จะนำส่งสำเนาคำเสนอข้อพิพาทของบริษัทฯ ให้แก่กรมทางหลวง โดยกรมทางหลวงมีสิทธิยื่นคำคัดค้านได้ภายใน 15 วัน นับแต่วันที่ได้รับสำเนาคำเสนอ

ทั้งนี้ หากคณะอนุญาโตตุลาการมีคำชี้ขาดให้บริษัทฯ ชนะคดี บริษัทฯ คาดว่าจะได้รับการเยียวยาชดเชยผลเสียต่อฐานะทางการเงินของบริษัทฯ ที่คิดเป็นจำนวนเงินประมาณ 2,307,899,050 บาท อย่างไรก็ตาม ผลของการพิจารณาข้อพิพาทดังกล่าวยังไม่มีความแน่นอน ทั้งนี้ หากสถาบันอนุญาโตตุลาการ สำนักงานศาลยุติธรรม หรือคณะอนุญาโตตุลาการมีคำสั่งสำคัญหรือคำชี้ขาดเป็นประการใด บริษัทฯ จะแจ้งความคืบหน้าให้ทราบต่อไป

ด้านนายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ตนรับทราบจากข่าวที่ออกมาแต่ยังไม่ได้เรียกทางกรมทางหลวงมาชี้แจงรายละเอียด แต่โดยหลักการจะดำเนินโดยผลประโยชน์ภาครัฐที่สุด และดำเนินการต่อสู้ไปตามระเบียบข้อกฎหมายที่มี

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้านี้ ทางดอนเมืองโทลล์เวย์ ปรับปรับค่าผ่านทางครั้งล่าสุด เมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ตามข้อตกลงสัญญาสัมปทานทางหลวง ที่ได้มีการบันทึกข้อตกลงแก้ไขเปลี่ยนแปลงสัญญาสัมปทานฉบับที่ 3/2550 เมื่อวันที่ 12 กันยายน 2550 ซึ่งเป็นการปรับในรอบระยะเวลาทุก 5 ปี จนหมดอายุสัญญาสัมปทานวันที่ 12 กันยายน 2577โดยกรอบอัตราค่าผ่านทาง ระหว่างวันที่ 22 ธ.ค. 2567 - 21 ธ.ค. 2572 ปรับขึ้นอีก 5-10 บาท โดย ช่วงดินแดง-ดอนเมือง รถ 4 ล้อ ปรับจาก 80 บาท เป็น 90 บาท มากกว่า 4 ล้อ จาก 110 บาท เป็น 120 บาท ช่วงดอนเมือง-อนุสรณ์สถาน 4 ล้อ ปรับจาก 35 บาท เป็น 40 บาท มากกว่า 4 ล้อจาก 45 บาท เป็น 50 บาท

และช่วงขึ้นวันที่ 22 ธันวาคม 2572 จนสิ้นสุดอายุสัมปทาน ปี 2577 จะปรับดังนี้ ช่วงดินแดง-ดอนเมือง รถ 4 ล้อ จาก 90 บาท เป็น 100 บาท มากกว่า 4 ล้อ จาก 120 บาท เป็น 130 บาท ช่วงดอนเมือง-อนุสรณ์สถาน รถ 4 ล้อ จาก 40 บาท เป็น 45 บาท มากกว่า 4 ล้อ ปรับจาก 50 บาท เป็น 55 บาท