นักวิชาการกัมพูชาเชื่อ ไทย-กัมพูชา หารือ GBC 24 ธ.ค. ได้ผลเป็นบวก แต่ปัญหาความไว้วางใจ 2 ชาติ ส่อทำการหยุดยิงอย่างยั่งยืนยังไม่แน่นอน แนะควรดำเนินการอย่างเป็นขั้นตอนเพราะยุติความรุนแรง รวมถึงหาทางฟื้นฟูความสัมพันธ์หลังหยุดยิง
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานข่าวสถานการณ์ชายแดนไทยและกัมพูชา อ้างอิงข่าวจากสำนักข่าว KiriPost ของกัมพูชาว่ากัมพูชาและไทยกำลังเตรียมตัวสำหรับการประชุมคณะกรรมการชายแดนทั่วไป (GBC) ที่กำลังจะมีขึ้น โดยมีเป้าหมายเพื่อยุติการปะทะที่เกิดขึ้นใหม่
แต่เนื่องจากความตึงเครียดตามแนวชายแดนยังคงสูง นักวิเคราะห์กล่าวว่าการประชุม GBC อาจให้ผลลัพธ์ที่เป็นบวก แต่ความไว้วางใจซึ่งกันและกันที่ต่ำระหว่างทั้งสองชาติและการควบคุมการตัดสินใจซึ่งอยู่ในมือของฝ่ายกองทัพไทยทำให้การหยุดยิงที่ยั่งยืนยังไม่แน่นอน
โดยการประชุม GBC มีกำหนดจัดขึ้นในวันที่ 24 ธันวาคม เพื่อหารือเกี่ยวกับการนำไปปฏิบัติและการตรวจสอบการหยุดยิง หลังจากที่การประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนพิเศษที่กรุงกัวลาลัมเปอร์เมื่อวันที่ 22 ธันวาคมไม่สามารถบรรลุ "ข้อตกลงหยุดยิง" สำหรับกัมพูชาและไทยที่ต่อสู้กันมานานกว่าสองสัปดาห์ โดยไทยกล่าวว่ากัมพูชาต้องประกาศหยุดยิงก่อน ต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าการหยุดยิงเป็นของจริงและมีการหยุดยิงอย่างยั่งยืนด้วยการตรวจสอบทางทหารภาคพื้นดิน พร้อมกับแสดงความจริงใจด้วยการร่วมมือในการกู้ทุ่นระเบิดเพื่อมนุษยธรรม
ด้านนายเส็ง วานลี นักวิเคราะห์ภูมิรัฐศาสตร์เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และเป็นเจ้าหน้าที่วิจัยที่กระทรวงการต่างประเทศและความร่วมมือระหว่างประเทศของกัมพูชา กล่าวว่า กัมพูชาสามารถหวังความคืบหน้าจากการประชุม GBC ได้ แต่ควรที่จะระมัดระวัง อย่างไรก็ตามเขาเชื่อมั่นว่าในการประชุม GBC จะให้ผลลัพธ์ที่เป็นบวกมากกว่าการประชุมอาเซียน เพราะ GBC ถูกออกแบบมาสำหรับรายละเอียดทางทหารต่อทหาร เช่น การถอนกำลังไปที่ใด วิธีการใช้สายด่วนโทรศัพท์เพื่อแก้สถานการณ์และวิธีการติดตามเหตุการณ์
อย่างไรก็ตาม นายเส็งเตือนว่าการประชุม GBC อาจจบลงด้วยเพียง "ถ้อยแถลงทั่วไป" และ "งานติดตามผล" เพิ่มเติม แทนที่จะเป็นเวลาเริ่มต้นของการหยุดยิงที่แน่วแน่ หากไทยและกัมพูชายังคง ไม่เห็นด้วยในเรื่องลำดับและการตรวจสอบ
ด้านนายฮิม โรทา รองผู้อำนวยการศูนย์ศึกษาภูมิภาคกัมพูชา หวังว่าการประชุม GBC ที่กำลังจะมีขึ้นจะประสบความสำเร็จ แต่การจะฟื้นฟูการหยุดยิงได้หรือไม่ยังคง ไม่แน่นอน ในขณะที่ปัญหาทางเทคนิคอาจถูกนำมาหารือ ซึ่งนี่อาจเป็นสัญญาณที่ดี แต่การตัดสินใจขั้นสุดท้ายที่จะยุติความขัดแย้งขึ้นอยู่กับ "กองทัพไทย"
ส่วนนายเส็งกล่าวอีกว่าการกล่าวโทษซึ่งกันและกันและความไว้วางใจที่ต่ำ ระหว่างสองชาติยังคงเป็นความท้าทายหลักในการกลับมาดำเนินการตามปฏิญญาร่วมกัมลาลัมเปอร์
“ทั้งสองฝ่ายต่างกล่าวหากันและกันว่าละเมิดการหยุดยิง และความขัดแย้งได้ลุกลามไปในหลายพื้นที่ การตรวจสอบที่พิพาทก็เป็นความท้าทาย” นายเส็งกล่าวเสริม ในขณะที่อาเซียนมีทีมสังเกตการณ์และมีการกล่าวถึงการสนับสนุนจากดาวเทียมของสหรัฐฯ การเปลี่ยนกลไกเหล่านี้ให้เป็นระบบการตรวจสอบที่ยอมรับร่วมกันเป็นเรื่องยากทางการเมืองหากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งกลัวการถูกกล่าวโทษ
"การเมืองภายในประเทศและการรักษาหน้า และผู้นำไม่ต้องการดูอ่อนแอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีผู้บาดเจ็บและผู้พลัดถิ่นจำนวนมาก" นายเส็งกล่าวและกล่าวอีกว่าอย่างไรก็ตาม เพื่อให้กระบวนการกลับมาดำเนินการได้ ทั้งสองชาติจะต้องตกลงในแพคเกจที่สั้นและเฉพาะเจาะจงก่อน แทนที่จะเป็นเอกสารทางการเมืองที่กว้างขวาง ซึ่งรวมถึงกำหนดเวลาการหยุดยิงที่ชัดเจนและแนวควบคุม กลไกการรายงานเหตุการณ์ร่วมพร้อมสายด่วนและทีมงานร่วมขนาดเล็ก และวิธีการตรวจสอบที่ตกลงกันล่วงหน้า โดยใช้ศักยภาพของอาเซียนและการสนับสนุนจากดาวเทียมในจุดที่ทั้งสองฝ่ายยอมรับได้
"มหาอำนาจควรเน้นไปที่ผลลัพธ์เดียว นั่นคือการตรวจสอบพร้อมผลที่ตามมาของการละเมิด เนื่องจากทั้งสหรัฐฯ และจีนได้มีส่วนร่วมแล้วแต่ยังไม่มีความก้าวหน้า" นายเส็ง
ส่วนนายฮิมกล่าวว่ามันต้องอาศัยความสุจริตใจระหว่างกัมพูชาและไทย รวมถึงการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้แน่ใจว่าการนำปฏิญญาร่วมไปใช้จะประสบผลสำเร็จ แต่ถ้าเป็นเช่นนี้ต่อไป มันจะนำไปสู่ปัญหาทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ซับซ้อน ทั้งนี้หลังจากการยุบสภาของทางฝั่งไทยและการเลือกตั้งที่จะมีขึ้นในวันที่ 8 ก.พ. ทั้งหมดนี้ก็อาจจะกลายเป็นปัจจัยที่ส่งผลต่อการหยุดยิงได้ อย่างไรก็ตามการสันนิษฐานที่ว่าการหยุดยิงจะเกิดขึ้นแน่นอนเมื่อมีการเลือกตั้ง เรื่องนี้อาจเป็นการคำนวณที่ผิดพลาดได้อีกเช่นกัน
“สงครามจะไม่หยุดจนกว่ากองทัพไทยจะคิดว่าเป้าหมายของพวกเขาบรรลุผลแล้ว” นายฮิมกล่าว
ด้านนายเส็งกล่าวเสริมว่าการยุติความขัดแย้งระหว่างไทยและกัมพูชาอย่างรวดเร็วนั้นเป็นไปได้ แต่ไม่ใช่ผลลัพธ์ที่เป็นไปได้มากที่สุดในระยะใกล้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่ามกลางแรงกดดันจากการเลือกตั้ง การจัดการเลือกตั้งที่มักจะเพิ่มแรงจูงใจให้ดู "แข็งกร้าว" และหลีกเลี่ยงข้อตกลงใดๆ ที่เห็นว่า "เสียเปรียบ" อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์ที่เป็นจริงในเรื่องของการหยุดยิงนั้นควรเป็นแบบเป็นขั้นเป็นตอน รวมถึงการลดความรุนแรงบางส่วนและการจัดเตรียมหยุดยิงในพื้นที่ผ่าน GBC
ด้านนายฮิมกล่าวเสริมว่าในขณะที่การสู้รบในรอบปัจจุบันมีแนวโน้มที่จะสิ้นสุดลงในไม่ช้า แต่การฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตอาจเป็นเรื่องยากมากที่จะจัดการหลังจากการหยุดยิงได้บรรลุ
"เราควรเริ่มคิดเกี่ยวกับการฟื้นฟูหลังความขัดแย้งและความสัมพันธ์ทางการทูตหลังความขัดแย้งหลังจากที่เรามีการหยุดยิง" นายฮิมกล่าว
Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา 