ครม.รับทราบผลเบิกจ่ายงบปี 68 พบเบิกจ่าย ‘งบลงทุน’ 57.95% ต่ำเป้า 22.05% ขณะที่ ‘สำนักงบฯ’ แจกแจงรายการเบิกจ่าย ‘งบกลางฯฉุกเฉิน’ 1.17 แสนล้านบาท พบอัดฉีดงบอุ้มค่าครองชีพ 2.4 หมื่นล้าน-สนับสนุน ‘Soft Power’ 1.5 พันล้าน
.....................................
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า ในการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 20 ม.ค.ที่ผ่านมา ที่ประชุม ครม. รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานและผลการใช้จ่ายงบประมาณของหน่วยรับงบประมาณ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2568 ณ สิ้นไตรมาสที่ 4 (ตั้งแต่ 1 ต.ค.2567-30 ก.ย.2568) ตามที่สำนักงบประมาณ เสนอ
โดยส่วนการเบิกจ่ายและการใช้จ่ายงบประมาณ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2568 ในภาพรวม วงเงินงบประมาณทั้งสิ้น 3.752 ล้านล้านบาท นั้น มีผลการเบิกจ่าย จำนวน 3.75 ล้านล้านบาท คิดเป็น 91.14% ต่ำกว่าเป้าหมายการเบิกจ่ายและการใช้จ่ายงบประมาณ 2.86% และมีผลการใช้จ่าย (ก่อหนี้) จำนวน 3.74 ล้านล้านบาท คิดเป็น 99.68% ต่ำกว่าเป้าหมายการเบิกจ่ายและการใช้จ่ายงบประมาณ 0.326% แยกเป็น
1.รายจ่ายประจำ วงเงินงบประมาณทั้งสิ้น 2.82 ล้านล้านบาท มีผลการเบิกจ่าย จำนวน 2.88 ล้านล้านบาท คิดเป็น 102.12% สูงกว่าเป้าหมายการเบิกจ่ายและการใช้จ่ายงบประมาณ 4.12% และมีผลการใช้จ่าย (ก่อหนี้) จำนวน 2.92 ล้านล้านบาท คิดเป็น 103.45% สูงกว่าเป้าหมายการเบิกจ่ายและการใช้จ่ายงบประมาณ 3.45%
2.รายจ่ายลงทุน วงเงินงบประมาณทั้งสิ้น 9.32 แสนล้านบาท มีผลการเบิกจ่าย จำนวน 5.4 แสนล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 57.95% ต่ำกว่าเป้าหมายการเบิกจ่ายและการใช้จ่ายงบประมาณ ร้อยละ 22.05% และมีผลการใช้จ่าย (ก่อหนี้) จำนวน 8.22 แสนล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 88.26% ต่ำกว่าเป้าหมายการเบิกจ่ายและการใช้จ่ายงบประมาณ 11.24%
“การดำเนินงานของหน่วยรับงบประมาณ โดยเฉพาะรายจ่ายลงทุนมีความล่าช้า ไม่เป็นไปตามแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ เนื่องจากประสบปัญหาในการดำเนินการตามขั้นตอนของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง อาทิ การขออนุญาตเข้าใช้ประโยชน์ในพื้นที่ดำเนินการ การแก้ไขแบบรูปรายการให้เหมาะสมสอดคล้องกับพื้นที่ดำเนินการจริง ทำให้ต้องปรับปรุงราคากลางและร่างขอบเขตของงาน (TOR) ให้สอดคล้องกับดัชนีราคาวัสดุ ราคาน้ำมันเชื้อเพลิง และค่าแรงงานที่มีการปรับสูงขึ้น
สำหรับโครงการ/รายการที่อยู่ระหว่างดำเนินการ แต่ไม่สามารถก่อหนี้ผูกพันหรือลงนามในสัญญาได้ เนื่องจาก อยู่ระหว่างรอผลการวินิจฉัยอุทธรณ์ผลการประกวดราคา หรือมีผู้เข้าเสนอราคาเพียงรายเดียว หรือต้องดำเนินการตามผลการวินิจฉัยข้ออุทธรณ์ร้องเรียนผลการประกวดราคา รวมถึงผู้รับจ้างหรือคู่สัญญาปฏิบัติงานล่าช้าหรือทิ้งงาน ทำให้ต้องบอกเลิกสัญญาและต้องเริ่มกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างใหม่อีกครั้ง ส่งผลให้การเบิกจ่ายงบประมาณของหน่วยรับงบประมาณไม่เป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนดไว้” สำนักงบประมาณ ระบุ
นอกจากนี้ ในส่วนการใช้จ่ายงบประมาณ งบกลาง รายการเงินสำรองจ่าย เพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2568 ตั้งงบประมาณรายจ่ายไว้ จำนวน 96,556 ล้านบาท ได้รับโอนงบประมาณจากงบกลาง รายการค่าใช้จ่ายเพื่อการกระตุ้นเศรษฐกิจและสร้างความเข้มแข็งของระบบเศรษฐกิจ จำนวน 26,654 ล้านบาท และมีการโอนไปสมทบงบกลางรายการอื่นๆ จำนวน 2 รายการ เป็นเงิน 5,514 ล้านบาท ทำให้มีงบประมาณหลังโอน จำนวนทั้งสิ้น 1.17 แสนล้านบาท มีรายการค่าใช้จ่ายที่น่าสนใจ ดังนี้
1.ค่าใช้จ่ายเพื่อการป้องกันหรือแก้ไขสถานการณ์อันมีผลกระทบต่อความสงบเรียบร้อยของประชาชน หรือความมั่นคงของรัฐรวมทั้งสนับสนุนภารกิจส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ จัดสรรงบประมาณ จำนวน 13,524 ล้านบาท
2.ค่าใช้จ่ายที่จำเป็นต้องจ่ายเพื่อการเยียวยาหรือบรรเทาความเสียหายจากภัยพิบัติสาธารณะร้ายแรง จัดสรรงบประมาณ จำนวน 21,789 ล้านบาท
3.ค่าใช้จ่ายที่ได้รับจัดสรรงบประมาณไว้แล้ว แต่มีจำนวนไม่เพียงพอและมีความจำเป็น เร่งด่วนของรัฐต้องใช้จ่ายหรือก่อหนี้ผูกพันงบประมาณโดยเร็ว จัดสรรงบประมาณ จำนวน 49,078 ล้านบาท ซึ่งเป็นการจัดสรรงบประมาณเพื่อให้สามารถดำเนินการได้ตามวัตถุประสงค์
เช่น ค่าใช้จ่ายเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดู เด็กแรกเกิด ค่าใช้จ่ายสำหรับเงินอุดหนุนค่าจัดการเรียนการสอน โครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา ตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน ค่าใช้จ่ายประชารัฐสวัสดิการแก่ผู้มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐที่ผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติตามโครงการลงทะเบียนเพื่อสวัสดิการแห่งรัฐ ปี 2565 งบประมาณรายจ่ายบุคลากรภายใต้แผนงานบุคลากรภาครัฐ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2568 และค่าใช้จ่ายในการลดยอดลูกหนี้รอการชดเชยของรัฐบาลในการดำเนินโครงการช่วยเหลือเกษตรกรตามนโยบายรัฐบาล เป็นต้น
4.ค่าใช้จ่ายที่ไม่ได้รับจัดสรรงบประมาณ แต่มีภารกิจจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องดำเนินการ และต้องใช้จ่ายหรือก่อหนี้ผูกพันงบประมาณโดยเร็ว จัดสรรงบประมาณ จำนวน 33,240 ล้านบาท
ในจำนวนนี้เป็นค่าใช้จ่ายในการช่วยเหลือค่าครองชีพให้กับประชาชน จำนวน 24,775 ล้านบาท เช่น ค่าใช้จ่ายประชารัฐสวัสดิการแก่ผู้มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ ค่าใช้จ่ายในการดำเนินมาตรการลดภาระค่าใช้จ่ายด้านไฟฟ้าให้แก่ประชาชน สำหรับค่าไฟฟ้าประจำเดือน ก.ย.-ธ.ค.2567และค่าใช้จ่ายในการดำเนินมาตรการช่วยเหลือด้านค่าไฟฟ้าแก่ผู้ใช้ไฟฟ้าที่ประสบอุทกภัยในพื้นที่ที่หน่วยงานราชการประกาศให้เป็นพื้นที่ประสบภัยพิบัติจากอุทกภัย สำหรับค่าไฟฟ้าประจำเดือน ก.ย.-ต.ค.2567 เป็นต้น
ส่วนค่าใช้จ่ายสำหรับการดำเนินโครงการเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศด้านต่างๆ ทั้งในภาคอุตสาหกรรม ส่งเสริมการลงทุน ภาคการท่องเที่ยวและการกีฬา การจัดการประชุมแสดงนิทรรศการต่างๆ การพัฒนาบุคลากรด้านต่างๆ เพื่อรองรับนักท่องเที่ยว รวมถึงการสนับสนุนด้าน Soft Power ของประเทศ มีจำนวน 1,580 ล้านบาท ประกอบด้วย
-ภาคอุตสาหกรรม การส่งเสริมการลงทุน เช่น ค่าใช้จ่ายสำหรับโครงการสร้างโอกาสการตลาดของประเทศไทยในเวทีสากล ค่าใช้จ่ายดำเนินโครงการการเข้าร่วมงานส่งเสริมการขายทางการท่องเที่ยวระดับโลก ITB Berlin 2025 ค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการ Amazing Thailand Grand Diwali Festival 2025 ผลักดันการขับเคลื่อนอุตสาหกรรมซอฟต์พาวเวอร์ผ่านต้นทุนทางวัฒนธรรมอย่างสร้างสรรค์ และสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับเศรษฐกิจการท่องเที่ยวของประเทศ
-ภาคการท่องเที่ยวและการกีฬา เช่น ค่าใช้จ่ายโครงการ Chiang Mai Festival City ค่าใช้จ่ายดำเนินโครงการ Maha Songkran World Water Festival 2025 ประเพณีสงกรานต์ไทย เพื่อสร้างการรับรู้ประเพณีสงกรานต์และสามารถสร้างจุดขายที่แตกต่างของประเทศไทยและนำส่งประสบการณ์ ท่องเที่ยวที่มีคุณค่าผ่านวัฒนธรรมความเป็นไทย ค่าใช้จ่ายเพื่อเป็นค่าลิขสิทธิ์ในการจัดการแข่งขันกีฬาวอลเลย์บอล FIVB Women's World Championships 2025 เพื่อเป็นการสร้างภาพลักษณ์ที่ดีของประเทศไทยและสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักท่องเที่ยวและนักลงทุนนานาชาติ
-การจัดการประชุมนิทรรศการนานาชาติต่างๆ เช่น ค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการจัดประชุมนานาชาติด้านซอฟต์พาวเวอร์ (Soft Power Forum 2025) ค่าใช้จ่ายในการดำเนิน โครงการจัดแสดงนิทรรศการศิลปะ ณ หอศิลป์แห่งชาติ และค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการจัดการประชุม The Global Forum on the Ethics of Artificial Intelligence in 2025 เป็นต้น
อ่านฉบับเต็ม : รายงานผลการปฏิบัติงานและผลการใช้จ่ายงบประมาณของหน่วยรับงบประมาณ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2568 ณ สิ้นไตรมาสที่ 4
Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา 