‘ภัทรพงศ์’ไม่เห็นด้วยโอน 3 สนามบินภูมิภาคให้ทอท.บริหาร-ทย.ดันสร้างสนามบินบึงกาฬ

‘ภัทรพงศ์ ภัทรประสิทธิ์’ เผยไม่เห็นด้วยไอเดียโอน 3 สนามบินภูมิภาค ‘กระบี่-บุรีรัมย์-อุดรฯ’ ให้ทอท.บริหาร ระบุให้ทย.หารือทอท.เพื่อสรุปข้อดี ข้อเสีย เพื่อนำเสนอ ขอทบทวนมติ ครม.ต่อไป ด้านเจ้ากรท่าอากาศยานเตรียแผนดันสร้างสนามบินบึงกาฬ วงเงินประมาณ 4,000-5,000 ล้านบาท โดยคาดว่าจะสรุปนำเสนอครม.และก่อสร้างในปี 2572

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า วันที่ 9 พฤษภาคม 2569 นายภัทรพงศ์ ภัทรประสิทธิ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า ในการมอบนโยบายการดำเนินงานแก่กรมท่าอากาศยาน (ทย.) เมื่อวันที่ 7 พ.ค.ที่ผ่านมา ได้มุ่งเน้นการพัฒนาขีดความสามารถเพื่อยกระดับสนามบินภูมิภาคทั้งด้านโครงสร้างพื้นฐาน เทคโนโลยีที่ทันสมัย ได้มาตรฐาน มีประสิทธิภาพ ครอบคลุม เชื่อมโยงระบบขนส่งทุกระบบของประเทศ อำนวยความสะดวกและสร้างโอกาสให้ประชาชนทุกระดับเข้าถึงบริการได้ทุกพื้นที่ และการบริหารจัดการเชิงพาณิชย์ เพื่อรองรับการท่องเที่ยว การขนส่งสินค้า และเพิ่มศักยภาพการแข่งขันของประเทศ

@ค้านโอน 3 สนามบินให้ ทอท.

ส่วนเรื่องการโอนสนามบินภูมิภาค 3 แห่ง ของกรมท่าอากาศยาน ได้แก่ สนามบินกระบี่, สนามบินบุรีรัมย์ และสนามบินอุดรธานี ให้ บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ ทอท.(AOT)นั้น นายภัทรพงศ์ กล่าวว่า ในความคิดเห็นส่วนตัว ยังไม่เห็นด้วยกับการโอนสนามบินภูมิภาคไปให้ AOT เนื่องจากมองว่า บางสนามบินของทย.มีกำไรที่สามารถนำมาช่วยอุดหนุนสนามบินกลุ่มที่มีผู้โดยสารน้อยและขาดทุน

ซึ่งขณะนี้ ยังอยู่ระหว่างศึกษาความเหมาะสมตามมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) เดิม จึงยังไม่มีข้อสรุปว่าจะโอนหรือไม่โอนย้าย เนื่องจากต้องพิจารณาทั้งภาระการลงทุน ของ AOT ในสถานการณ์ปัจจุบัน ว่าจะมีความคุ้มค่าในการรับโอนไปหรือไม่ ซึ่งไม่มั่นใจว่าผู้ถือหุ้น AOT จะมีความเห็นอย่างไร โดยมอบหมายให้ทย.หารือร่วมกับ AOT เพื่อสรุปข้อดี ข้อเสีย เพื่อนำเสนอ ขอทบทวนมติ ครม.ต่อไป

@หารือ ‘ธนารักษ์’ ขอขยายเวลาเช่าจาก 3 เป็น 5-10 ปี

ทั้งนี้ ทย. มีแผนการพัฒนาสนามบินแห่งใหม่ และแผนปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานสำคัญ เช่น การต่อความยาวรันเวย์สนามบิน เพื่อรองรับเครื่องบินขนาดใหญ่ รวมถึงสามารถเพิ่มขีดความสามารถรองรับเที่ยวบินเพิ่ม และรองรับนักท่องเที่ยวต่างชาติที่เพิ่มขึ้นในอนาคต พร้อมผลักดันให้แต่ละสนามบินมีอัตลักษณ์และบทบาททางเศรษฐกิจที่ชัดเจนมากขึ้น ทั้งด้านโลจิสติกส์ คาร์โก้ และการท่องเที่ยว

สำหรับสนามบินที่ยังใช้ประโยชน์พื้นที่ได้ไม่เต็มศักยภาพ ให้ทย. ศึกษาในการนำกิจกรรมเชิงพาณิชย์เข้ามาเสริม เพื่อสร้างรายได้และลดภาระงบประมาณภาครัฐ โดยปัจจุบันมีสัดส่วนรายได้ Aero ประมาณ 90% รายได้ Non Aero 10%

ซึ่งทย. มีแผนผลักดันการพัฒนาพื้นที่เชิงพาณิชย์ภายในสนามบินมากขึ้น แต่ยังติดข้อจำกัดเรื่องสัญญาเช่าพื้นที่ปัจจุบันที่มีระยะเวลาไม่เกิน 3 ปี ซึ่งอาจไม่จูงใจเอกชนลงทุน โดยอยู่ระหว่างหารือกรมธนารักษ์ เพื่อขยายระยะเวลาสัญญาเช่าเป็น 5-10 ปี

ส่วนการยกระดับเทคโนโลยี ทย. ติดตั้งระบบตรวจบัตรโดยสารขึ้นเครื่อง CUPPS (Common Use Passenger Processing System) ซึ่งปัจจุบันติดตั้งเสร็จแล้ว 7 แห่ง ได้แก่ กระบี่ ขอนแก่น สุราษฎร์ธานี อุบลราชธานี นครศรีธรรมราช พิษณุโลก และตรัง ส่วนอุดรธานี กำลังติดตั้ง เพื่อเป็นการอำนวยความสะดวกผู้โดยสาร ลดการรอคิว และนำระบบ Biometrics มาใช้สำหรับการยืนยันตัวตน เพื่อเป็นการอำนวยความสะดวกผู้โดยสาร มากยิ่งขึ้น โดยจะเริ่มที่กระบี่และอุดรธานีก่อน เนื่องจากมีเที่ยวบินระหว่างประเทศจำนวนมาก เพื่อยกระดับมาตรฐานการให้บริการและระบบรักษาความปลอดภัยให้เป็นมาตรฐานสากล คาดว่า จะเริ่มใช้งานได้ภายในปี 2570

@สั่งศึกษาแนวการบริหารสนามบินภูมิภาค 28 แห่ง

ด้านนายดนัย เรืองสอน อธิบดีกรมท่าอากาศยาน กล่าวว่า การโอนสนามบิน 3 แห่งของทย.ให้ AOT มีข้อสั่งการตามมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) ซึ่งจะต้องมีการศึกษาผลกระทบ ข้อดี ข้อเสีย เพื่อนำเสนอกระทรวงคมนาคม ซึ่ง รมช.คมนาคม สั่งการให้ศึกษาวิธีการบริหารจัดการสนามบินทั้ง 28 แห่ง ด้วยว่าจะดำเนินการอย่างไร ต้องพิจารณา​ผลกระทบต่อการบริหารสนามบินขนาดเล็กทั่วประเทศ เนื่องจากปัจจุบัน ทย.ใช้โมเดลสนามบินใหญ่ เลี้ยงสนามบินเล็กที่มีจำนวนผู้โดยสารน้อย เพื่อให้ทุกสนามบินสามารถดำเนินงานได้ตามมาตรฐานเดียวกัน แม้บางแห่งจะไม่สามารถสร้างผลกำไรได้ก็ตาม เพราะยังมีความสำคัญด้านความมั่นคงและการให้บริการประชาชนในพื้นที่ห่างไกล

“ที่ผ่านมามีการหารือร่วมกัน AOT ถึงหลักการโอน 3 สนามบินตามมติครม. ซึ่งจะมีการประเมินมูลค่าทรัพย์สินต่างๆ และความช่วยเหลือสำหรับสนามบินที่เหลือที่มีขนาดเล็กของ ทย.ซึ่งการตั้งสมมุติฐานของทย.ที่เป็นหน่วยงานราชการ การศึกษามองในภาพรวมผลประกอบการของสนามบินทั้ง 28 แห่ง และบริหารทุกสนามบินด้วยอัตราค่าบริการที่เหมาะสม โดยสนามบินกระบี่ มีศักยภาพสามารถเลี้ยงสนามบินเล็กๆได้ แต่ AOT จะมองเฉพาะผลประกอบการ 3 สนามบินที่จะรับโอน จึงศึกษาบนสมมุติฐานที่ต่างกัน”

@ชงสร้างสนามบินบึงกาฬ งบ 4-5 พันล้าน

สำหรับแผนพัฒนาศักยภาพสนามบิน ปัจจุบัน อยู่ระหว่างก่อสร้างต่อความยาวรันเวย์สนามบินชุมพร วงเงิน 1,500 ล้านบาท (ปี 68-71) ,ก่อสร้างต่อเติมความยาวรันเวย์ พร้อมระบบไฟฟ้าสนามบินและองค์ประกอบอื่นๆ (ระยะที่1) สนามบินแพร่ วงเงิน 400 ล้านบาท (ปี 69-71) แลเตรียมต่อขยายความยาวรันเวย์ที่ สนามบินบุรีรัมย์ แพร่ ชุมพร ระนอง และสนามบินตรัง

สำหรับการพัฒนาสนามบินแห่งใหม่ จำนวน 5 แห่ง โดยศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นแล้ว 1 แห่งคือ สนามบินบึงกาฬ อนุมัติรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม หรือ EIA แล้ว โดยปี 2570 จะดำเนินการสำรวจอสังหาริมทรัพย์สิน ส่งปลูกสร้างและ ที่ดิน ต้นไม้ เพื่อกำหนดกรอบวงเงินเวนคืน โดยในส่วนของค่าก่อสร้างเบื้องต้นคาดวงเงินประมาณ 4,000-5,000 ล้านบาท โดยคาดว่าจะสรุปนำเสนอครม.และก่อสร้างในปี 2572 และอยู่ระหว่างศึกษา 4 แห่ง ได้แก่ มุกดาหาร สตูล พะเยา และพัทลุง ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างกระบวนการศึกษาและจัดทำรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม หรือ EIA

จากสถานการณ์ความไม่สงบในตะวันออกกลาง ส่งผลกระทบต่อต้นทุนน้ำมันของสายการบิน ซึ่งทย. ออกมาตรการช่วยเหลือ โดยลดค่าจอดอากาศยาน (Parking Fee) 50% เป็นระยะเวลา 6 เดือนมีผลตั้งแต่วันนี้เป็นต้นไป สำหรับสนามบินกระบี่ ซึ่งมีสายการบินกว่า 30 สายให้บริการ ที่ผ่านมา มีสายการบินตะวันออกกลาง จำนวน 3 สาย (สายการบินเอทิฮัด สายการบินอาบูดาบี และแอร์อาระเบีย ) ยกเลิกในช่วงเกิดสงคราม ปัจจุบันทยอยกลับมาทำการบินแล้ว จึงไม่มีผลกระทบต่อปริมาณเที่ยวบินและจำนวนผู้โดยสาร โดยเฉลี่ยช่วงHigh Season มีเฉลี่ย 14,000 คนต่อวัน ช่วง Low Season มีเฉลี่ย 7,000 คนต่อวัน
ขณะเดียวกัน กระทรวงคมนาคมยังให้ความสำคัญกับการเชื่อมต่อระบบขนส่งสาธารณะเข้าสู่สนามบิน เพื่อลดค่าใช้จ่ายประชาชน โดย ทย. สนับสนุนให้รถโดยสารสาธารณะเข้าจอดรับส่งหน้าอาคารผู้โดยสารได้โดยตรง รวมถึงพัฒนาศูนย์ขนส่งเชื่อมต่อสนามบินในบางพื้นที่ เช่น สุราษฎร์ธานี และอุบลราชธานี เพื่อให้ประชาชนสามารถเดินทางเชื่อมต่อรถโดยสาร รถแท็กซี่ และสนามบินได้สะดวกมากขึ้น

ขณะที่จากสถานการณ์ความไม่สงบในตะวันออกกลาง ส่งผลกระทบต่อต้นทุนน้ำมันและผลกระทบต่อสายการบิน ทย. ยังออกมาตรการช่วยเหลือผู้ประกอบการสายการบิน โดยลดค่าจอดอากาศยานลง 50% เป็นระยะเวลา 6 เดือนมีผลตั้งแต่วันนี้เป็นต้นไป สายการบินที่ได้รับผลกระทบสามารถนำเครื่องบินมาจอดพัก เพื่อลดภาระต้นทุน