ป.ป.ช.ชี้มูลความผิด‘อดีตนายกเทศมนตรี’ธาตุพนม ทุจริตเบิกเงินค่าบำรุง-ค่าชักลากเรือหางยาว

‘ป.ป.ช.’ มีมติชี้มูลความผิด ‘อดีตนายกเทศมนตรี’ ต.ธาตุพนม ทุจริตเบิกจ่ายเงินค่าบำรุงเรือ-ค่าชักลากเรือหางยาว ปี 65

..............................................

เมื่อวันที่ 9 ก.ค. นายสุรพงษ์ อินทรถาวร เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ในฐานะโฆษกสำนักงาน ป.ป.ช. เปิดเผยว่า คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติชี้มูลความผิด นายสรรชัย ธ.น.ตื้อ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลธาตุพนม อำเภอธาตุพนม จังหวัดนครพนม กับพวก กรณีทุจริตเบิกจ่ายเงินค่าบำรุงเรือและค่าชักลากเรือ ตามโครงการจัดงานประเพณีเทศกาลออกพรรษาแข่งเรือยาวประจำปี 2565 ของเทศบาลตำบลธาตุพนม

ข้อเท็จจริงจากการไต่สวนปรากฏว่า เมื่อปี พ.ศ.2565 เทศบาลตำบลธาตุพนม อำเภอธาตุพนม จังหวัดนครพนม ได้จัดโครงการจัดงานประเพณีเทศกาลออกพรรษาแข่งเรือยาว ประจำปี 2565 ระหว่างวันที่ 15-16 ตุลาคม 2565 กำหนดให้มีการแข่งเรือยาว ประเภทเรือชายใหญ่ 8 ลำ และเรือชายเล็ก 12 ลำ ชิงถ้วยพระราชทานกรมสมเด็จพระกนิษฐาธิราชเจ้า กรมสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี โดยมีเงินค่ารางวัลจำนวน 130,000 บาท ค่าบำรุงเรือ จำนวน 96,000 บาท และค่าชักลากเรือ จำนวน 201,000 บาท

ต่อมานางสาววิลาวัณย์ หาไชยอินทร์ ผู้อำนวยการกองการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม เทศบาลตำบลธาตุพนม ในฐานะผู้รับผิดชอบโครงการ ได้ยืมเงินและรับเงินยืม 3 รายการดังกล่าว รวมทั้งสิ้น 427,000 บาท จากนั้นนายสรรชัย ธ.น.ตื้อ นายกเทศมนตรีตำบลธาตุพนม ได้สั่งการให้นางสาววิลาวัณย์ หาไชยอินทร์ โอนเงินค่าบำรุงเรือและค่าชักลากเรือ รวม 297,000 บาท ให้กับนายสรรชัย ธ.น.ตื้อ

นางสาววิลาวัณย์ หาไชยอินทร์ ได้ทักท้วงแล้วว่าผู้ยืมเงินจะต้องจ่ายเงินเองและต้องนำใบสำคัญคู่จ่ายมาส่งใช้เงินยืม แต่นายสรรชัย ธ.น.ตื้อ ไม่ยอม นางสาววิลาวัณย์ หาไชยอินทร์ จึงต้องโอนเงินค่าบำรุงเรือและค่าชักลากเรือ รวม 297,000 บาท ให้กับนายสรรชัย ธ.น.ตื้อ ต่อมาเมื่อถึงวันแข่งขันเรือยาว ระหว่างวันที่ 15-16 ตุลาคม 2565 ปรากฏว่าเรือมาไม่ครบ โดยประเภทเรือชายใหญ่ ไม่มา 3 ลำ และเรือชายเล็ก ไม่มา 5 ลำ ซึ่งจะต้องนำเงินที่ไม่ได้ใช้คืนให้กับเทศบาลตำบลธาตุพนม

นางสาววิลาวัณย์ หาไชยอินทร์ จึงแจ้งให้นายสรรชัย ธ.น.ตื้อ คืนเงินในส่วนนี้ แต่นายสรรชัย ธ.น.ตื้อ แจ้งว่าจะนำเอกสารหลักฐานการลงชื่อเรือให้ครบถ้วน เพื่อไม่ต้องคืนเงินที่เหลือ ปรากฏว่านางสาววิลาวัณย์ หาไชยอินทร์ ซึ่งทราบว่าเอกสารใบสำคัญรับเงินไม่ถูกต้องตามจริง

จึงได้รายงานข้อเท็จจริงเป็นหลักฐานตามบันทึก ลงวันที่ 20 ตุลาคม 2565 เรื่อง เงินค่าชักลากและเงินค่าบำรุงทีมเรือโครงการประเพณีแข่งเรือยาวชิงถ้วยพระราชทาน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ระบุว่านายสรรชัย ธ.น.ตื้อ เป็นผู้นำเงินค่าชักลากและเงินค่าบำรุงทีมเรือไปบริหารจัดการเอง และเอกสารของทีมเรือที่เข้าร่วมแข่งขันไม่ครบตามจำนวนที่ขอยืม ได้แจ้งให้นายสรรชัย ธ.น.ตื้อ ส่งคืนเงินยืมที่ไม่ได้ใช้ แต่นายสรรชัย ธ.น.ตื้อ ไม่ยอมส่งเงินคืน โดยกลับแจ้งว่าจะหาเอกสารมาให้ครบ และสั่งการให้นางสาววิลาวัณย์ หาไชยอินทร์ ลงชื่อในเอกสารเพื่อส่งใช้เงินยืม ด้วยคำสั่งและความจำเป็น

นางสาววิลาวัณย์ หาไชยอินทร์ จึงได้ลงลายมือชื่อในฐานะผู้จ่ายเงินเป็นหลักฐานการส่งใช้เงินยืม ตามบันทึกลงวันที่ 21 ตุลาคม 2565 จำนวน 427,000 บาท และนายสรรชัย ธ.น.ตื้อ นายกเทศมนตรีตำบลธาตุพนม ได้ลงนามอนุมัติให้เบิกจ่าย เมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2566 ซึ่งตามเอกสารดังกล่าว ผู้จัดการเรือที่มีรายชื่อรับเงินค่าบำรุงเรือและค่าชักลากเรือ จำนวน 6 ราย ไม่ได้นำเรือเข้าร่วมแข่งขัน ไม่ได้รับค่าบำรุงเรือและค่าชักลากเรือ และไม่ได้ลงชื่อรับเงินตามใบสำคัญรับเงิน รวม 14 ฉบับเป็นจำนวนเงิน 121,000 บาท แต่อย่างใด

คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้วมีมติ ดังนี้

1.การกระทำของนายสรรชัย ธ.น.ตื้อ มีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 147 มาตรา 151 มาตรา 157 และมาตรา 264 ประกอบมาตรา 84 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 172 และพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 73

2.การกระทำของนางสาววิลาวัณย์ หาไชยอินทร์ จากการไต่สวนเบื้องต้น ไม่ปรากฏข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานที่จะฟังได้ว่าได้กระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป

ให้ส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน สำเนาอิเล็กทรอนิกส์ และคำวินิจฉัยไปยังอัยการสูงสุด เพื่อดำเนินคดีอาญาในศาลซึ่งมีเขตอำนาจพิจารณาพิพากษาคดี และส่งรายงาน สำนวนการไต่สวนเอกสารหลักฐาน และคำวินิจฉัยไปยังผู้มีอำนาจแต่งตั้งถอดถอนเพื่อให้ดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจตามฐานความผิดดังกล่าว ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 91 (1) และ (2) และมาตรา 98 วรรคหนึ่ง ประกอบมาตรา 98 วรรคสี่แล้วแต่กรณีต่อไป และให้แจ้งผลการพิจารณาให้สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งทราบ