เปิดทีโออาร์ 'มศว' จัดสอบท้องถิ่น ระบุ อัตราค่าปรับ 'จ้างช่วง' ต้องชำระค่าปรับร้อยละ 10 ของวงเงินของงานที่จ้างช่วงตามสัญญา – ไม่ตัดสิทธิ 'สถ.' บอกเลิกสัญญา กาง ความรับผิดต่อข้อมูลผู้สมัครสอบของผู้รับจ้างต้องรักษาเป็นความลับ-นำข้อมูลไปแสวงหาผลประโยชน์ต้องรับผิดต่อความเสียหายทั้งปวง ทั้ง 'แพ่ง-อาญา-ปกครอง'
สืบเนื่องจากกรณีนายเรืองเดช ศิริกิจ ผู้อำนวยการสำนักทดสอบทางการศึกษาและจิตวิทยา มหาวิทยาลัยศรีนรินทรวิโรฒ (มศว) ชี้แจงคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ สภาผู้แทนราษฎร ถึงกรณีการดำเนินการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น ปี 2568 ของกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น (สถ.) โดยยอมรับกับ กมธ.ปปช. ว่า การสแกนเอกสารและจัดเก็บข้อมูลเป็นการว่าจ้างบริษัทภายนอกดำเนินการ โดยใช้อุปกรณ์ของบริษัทตลอดกระบวนการ แต่ มศว ยังคงกำกับดูแลการดำเนินการทุกขั้นตอน ขณะที่ กมธ.ปปช.ฯ เรียกสำเนาเอกสารสัญญาหรือข้อตกลงจ้างช่วง (subcontract) ระหว่าง มศว กับ บริษัท จันวาณิชย์ ซีเคียวริตี้ พริ๊นท์ติ้ง จำกัด และเอกสารอนุมัติงบประมาณและการเบิกจ่ายค่าเช่าช่วงให้กับบริษัท จันวาณิชย์ฯ เอกสารสัญญาหรือข้อตกลงการรับจ้างช่วงจากมศว. ฉบับสมบูรณ์ รวมถึงรายชื่อพนักงานของบริษัท จันวาณิชย์ฯ ทุกคนที่มีสิทธิเข้าถึงพื้นที่จัดเก็บกระดาษคำตอบ พร้อมระดับสิทธิ ตลอดจนกระดาษคำตอบตัวจริงทั้งหมดที่บริษัท จันวาณิชย์ฯ เก็บรักษา
อ่านข่าวประกอบ : 'ผอ.เรืองเดช' มศว แจง 'กมธ.ปปช.' รับ จ้างช่วง บ.จันวาณิชย์ ซีเคียวริตี้ฯ สแกนเอกสาร-จัดเก็บข้อมูล
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ตรวจสอบฐานข้อมูลจากเว็บไซต์ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) กรมบัญชีกลาง เอกสารร่างขอบเขตของงาน (Term of Reference : TOR) จ้างเหมาดำเนินการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น ข้อ 9. อัตราค่าปรับ 9.1 ผู้รับจ้างจะต้องดำเนินการตามขอบเขตและเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในสัญญาจ้าง ในกรณีที่เกิดความล่าช้าหรือเสียหายของงาน อันเนื่องมาจากการกระทำของผู้รับจ้างเป็นเหตุให้งานล่าช้ากว่าระยะเวลาตามสัญญาจ้างและผู้ว่าจ้างยังมิได้บอกเลิกการว่าจ้าง ผู้รับจ้างจะต้องชดใช้ค่าปรับเป็นรายวัน ในอัตราร้อยละ 0.10 (ศูนย์จุดหนึ่งศูนย์) ของราคาค่าจ้างตามสัญญานับถัดจากวันที่ครบกำหนดตามสัญญาจ้าง จนถึงวันที่ผู้รับจ้างส่งมอบงานให้แก่ผู้ว่าจ้างถูกต้องครบถ้วนเรียบร้อยแล้ว
9.2 กรณีที่ผู้รับจ้างไม่ปฏิบัติตามสัญญาจ้างข้อใดข้อหนึ่งก็ตาม จนเป็นเหตุให้เกิดค่าปรับ ค่าเสียหาย หรือค่าใช้จ่ายแก่ผู้ว่าจ้าง ผู้รับจ้างจะต้องชดใช้ค่าปรับค่าเสียหาย หรือค่าใช้จ่ายตายตามมูลค่าที่เสียหายจริงภายในกำหนด 30 วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งเป็นหนังสือจากผู้ว่าจ้าง
9.3 กรณีผู้รับจ้างไปจ้างช่วงงานผู้รับจ้างต้องชำระค่าปรับให้แก่ผู้ว่าจ้างเป็นจำนวนเงินในอัตราร้อยละ 10 (สิบ) ของวงเงินของงานที่จ้างช่วงตามสัญญา ทั้งนี้ ไม่ตัดสิทธิผู้ว่าจ้างในการบอกเลิกสัญญา
รายงานข่าวระบุว่า ทีโออาร์ดังกล่าวยังระบุความรับผิดชอบในความชำรุดบกพร่องของงานจ้างและ ความรับผิดชอบต่อข้อมูลผู้สมัครสอบของผู้รับจ้าง 2 ข้อ ข้อ 10 ความรับผิดชอบในความชำรุดบกพร่องของงานจ้าง เมื่องานแล้วเสร็จบริบูรณ์ในแต่ละขั้นตอน และกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นได้รับมอบงานผู้รับจ้าง หากมีเหตุชำรุดบกพร่องหรือเสียหายเกิดขึ้นจากงานจ้างนี้ ภายในกำหนด 90 วัน นับถัดจากวันที่ได้รับมอบงานดังกล่าว และได้ผ่านการตรวจรับจากคณะกรรมการตรวจรับพัสดุของกรมส่งเสริมการปการปกครองท้องถิ่นเรียบร้อยแล้ว ซึ่งความชำรุดบกพร่องหรือเสียหายนั้นเกิดจากความบกพร่องของผู้รับจ้าง อันเกิดจากใช้วัสดุที่ไม่ถูกต้องหรือทำไว้ไม่เรียบร้อย หรือทำไม่ถูกต้องตามแนวทางที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นกำหนด ผู้รับจ้างจะต้องรีบทำการแก้ไขตามแนวทางที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นกำหนดให้เป็นที่เรียบร้อยโดยไม่ชักช้า
โดยกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นไม่ต้องออกค่าใช้จ่ายใด ๆ ในการนี้ทั้งสิ้น หากผู้รับจ้างบิดพลิ้วไม่กระทำการดังกล่าวภายในกำหนด 48 ชั่วโมง นับแต่ได้รับแจ้งเป็นหนังสือจากกรมส่งเสริมท้องถิ่น หรือไม่ทำการแก้ไขให้ถูกต้องเรียบร้อยภายในเวลาที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นกำหนดให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นมีสิทธิที่จะทำการนั้นเอง หรือจ้างผู้อื่นให้ทำงานนั้นโดยผู้รับจ้างต้องเป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายและชดใช้ค่าสินไหมทดแทนทั้งหมด
ข้อ 11 ความรับผิดต่อข้อมูลผู้สมัครสอบของผู้รับจ้าง ผู้รับจ้างจะต้องรักษาข้อมูลผู้สมัครสอบเพื่อบรรจุและแต่งตั้งเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น ที่จัดเก็บในรูปแบบต่าง ๆ เป็นความลับ มิให้ใช้ เปิดเผย หรือเผยแพร่ หรือแสดง หรือทำการคัดลอก เลียนแบบ สำเนา ทำบันทึก ดัดแปลง หรือกระทำการใดๆ ไม่ว่าโดยวิธีใดต่อข้อมูลที่ได้รับ หรือทำให้ปรากฏในลักษณะอื่นใด หรือนำข้อมูลไปใช้นอกเหนือจากวัตถุประสงค์ในงานจ้างครั้งนี้ หรือนำข้อมูลไปแสวงหาผลประโยชน์โด ๆ หรือกระทำการอื่นใดเกี่ยวกับข้อมูลดังกล่าวอันเป็นการล่วงละเมิด หรือก่อให้เกิดความเสียหาย
ตลอดจนร่วมกันกับบุคคลอื่น หรือยินยอมให้บุคคลอื่นซึ่งได้รับทราบข้อมูลดังกล่าวในการจ้างครั้งนี้กระทำการเช่นว่านั้น โดยผู้รับจ้างต้องดำเนินการให้สอดคล้องภายใต้พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง หากฝ่าฝืน ข้อกำหนดดังกล่าว ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดต่อความเสียหายทั้งปวงที่เกิดขึ้นและยินยอมรับผิดตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ทั้งคดีแพ่ง คดีอาญา และคดีทางปกครอง
รายงานข่าวเพิ่มเติมว่า อย่าไรก็ตาม ในร่างเอกสารประกวดราคาจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ประกวดราคาจ้างเหมาดำเนินการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่นฯ เมษายน 2568 ระบุไว้ในข้อ 9 อัตราค่าปรับ ค่าปรับตามแบบสัญญาจ้างแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ หรือ ข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือจะกำหนด กำหนดไว้ (มีข้อความแตกต่างจากร่างทีโออาร์) ดังนี้
9.1 กรณีที่ผู้รับจ้างนำงานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับอนุญาตจากรม จะกำหนดค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจำนวนร้อยละ 10 ของวงเงินของงานจ้างช่วงนั้น
9.2 กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้างนอกเหนือจากข้อ 9.1 จะกำหนดค่าปรับเป็นรายวัน ในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคาค่าจ้าง
Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา 