แน่นอนว่าเป้าหมายปลายทางของการแก้ไขปัญหาในจังหวัดชายแดนภาคใต้ คือ สถาปนาสันติสุขให้เกิดขึ้นในดินแห่งนี้ หลังจากตกอยู่ในวังวนความไม่สงบมายาวนานกว่า 2 ศตวรรษ
แต่การจะไปถึงเป้าหมายนั้นได้อย่างสมบูรณ์ ต้องมีความพร้อมของ “ทรัพยากรมนุษย์” ด้วย เพื่อที่จะก้าวไปข้างได้ต่อไปอย่างยั่งยืน
โดยกุญแจสำคัญของการพัฒนาทรัพยากรบุคคลในพื้นที่ชายแดนใต้ คือ ผู้หญิง และเด็ก
ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.) ให้ความสำคัญกับการพัฒนาและแก้ไขปัญหาของเด็กและสตรีในพื้นที่มาโดยตลอด และมีการตั้งศูนย์ประสานงานด้านเด็กและสตรีในจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศป.ดส.) เป็นศูนย์กลางในการประสานและส่งเสริมให้เกิดการขับเคลื่อนงานระหว่างองค์กรภาคประชาสังคม องค์กรภาครัฐ และภาคส่วนต่างๆ สร้างการมีส่วนร่วมทุกระดับให้นำไปสู่กระบวนการแก้ไขปัญหาและพัฒนาศักยภาพเด็กและสตรีในจังหวัดชายแดนภาคใต้อย่างยั่งยืน
เมื่อเร็วๆ นี้ ได้มีประกาศคำสั่ง ศอ.บต.ที่ 261/2568 เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการศูนย์ประสานงานด้านเด็กและสตรีในจังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยมีคณะกรรมการชุดใหม่ ประกอบด้วย
1) น.ส.วรรณกนก เปาะอิแตดาโอะ นายกสมาคมเด็กและเยาวชนเพื่อสันติภาคชายแดนภาคใต้ (กลุ่มลุกเหรียง) เป็นประธาน
2) ผู้ช่วยเลขาธิการ ศอ.บต. (พม.) เป็นรองประธานคนที่ 1
3) น.ส.ปาตีเมาะ เปาะอิแตดาโอะ นายกสมาคมผู้หญิงเพื่อสันติภาพ (WE Peace) เป็นรองประธานคนที่ 2
ส่วนกรรมการศูนย์ประสานงานฯ ประกอบผู้แทนองค์กร และบุคคลดังต่อไปนี้
ผอ.กองการประชาสังคม ศูนย์สันติวิธี กอ.รมน.ภาค 4 สน., ศูนย์ปฏิบัติการสำนักงานตำรวจแห่งชาติส่วนหน้า, ผอ.ศูนย์สุขภาพจิตที่ 12, ผอ.ศูนย์ขับเคลื่อนการศึกษาในจังหวัดชายแดนภาคใต้, พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้, นายรัฐพัฒน์ ดือรามะ ประธานชมรม TO BE NUMBER ONE เมืองเก่าท่าสาป, นายอัมราน วานิ มูลนิธิช่วยเหลือเด็กแห่งประเทศไทย
น.ส.ซูไรนี สุหลง ประธานกลุ่มเยาวชนต้นแบบบ้านพ่อมิ่ง, นายฐากร มลายาสกุล กลุ่ม Look South Peace, น.ส.ปฐมาวดี ทองธรรมชาติ กลุ่มเยาวชนต้นกล้าพันธุ์ใหม่ชายแดนใต้, นายธีรเทพ จิตหลัง นายกสมาคมพัฒนาเยาวชนมุสลิมไทย, น.ส.มาเรียม ชันสันทนะ สมาคมฟ้าใสส่งเสริมสุขภาวะเด็กและเยาวชนชายแดนใต้, นางรอกีเย๊าะ นิมะ สมาคมเพื่อพัฒนาสตรีและช่วยเหลือเด็กกำพร้า
นางนิเด๊าะ อิแตแล สมาคมสวัสดิการมุสลีมะห์ จ.ยะลา, นางแวสะนิยะ มะสาแม ชมรมข้าราชการมุสลีมะห์ จ.นราธิวาส, นางกมลวรรณ หนิมุสา สมาคมสตรีมุสลิม จ.สงขลา, นางฟาตีม๊ะ พุ่มโพธิ์ เครือข่ายสตรีคณะกรรมการอิสลาม จ.สตูล, นางจิตติมา ส่งข่าว เครือข่ายสตรีตำบลทุ่งหว้า, นางกนกพร ชูพันธ์ กลุ่มเพื่อนเยาวชนและคนพุทธ, นายแวรอมลี แวบูละ สมาคมรวมสร้างชุมชนศรีทธากัมปงตักวา
นางพรเพ็ญ คงขจรเกียรติ มุสลนิธิผสานวัฒนธรรม, น.ส.กูปัทมา กาลีกาตะโป กลุ่มสตรีเพื่อชุมชน, ดร.ฆอชาลี เบ็ญหมัด นักวิชาการอิสระ, ดร.ปพน บุษยมาลย์ อาจารย์คณะมุนษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา, น.ส.รัฐติพร ผ่องสวัสดิ์ บริษัทดีพเซาท์ สมาร์ทฟาร์ม จำกัด, ผอ.กองส่งเสริมและสนับสนุนงานพัฒนาฝ่ายพลเรือน, ผอ.กองส่งเสริมและสนับสนุนงานพัฒนาเพื่อความมั่นคง
หัวหน้าศูนย์ประสานงานด้านเด็กและสตรีในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เป็นกรรมการและเลขานุการ, น.ส.อลิษา องศารา เครือข่ายเด็กและเยาวชนนครีสโตย เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ, นางซารีนา เจ๊ะเลาะ ชมรมมุสลีมะห์นราธิวาส เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ
โดยคณะกรรมการศูนย์ประสานงานด้านเด็กและสตรีในจังหวัดชายแดนภาคใต้ มีอำนาจหน้าที่ดังนี้
1.ผลักดัน ขับเคลื่อน และติดตามการดำเนินการตามมาตรการและแนวทางปฏิบัติด้านสตรีกับการส่งเสริมสันติภาพและความมั่นคง ตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก, จัดทำข้อเสนอแนะเพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนต่อเด็กและสตรีในชายแดนภาคใต้ เสนอต่อ ศอ.บต.
2.ประสานและสนับสนุนการทำงานด้านเด็กและสตรีในจังหวัดชายแดนภาคใต้ขององค์กรภาคประชาสังคม และภาคส่วนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องทั้งในและต่างประเทศ และสร้างการมีส่วนร่วมทุกระดับ เพื่อนำไปสู่กระบวนการแก้ไขปัญหาและพัฒนาศักยภาพเด็กและสตรีในจังหวัดชายแดนภาคใต้อย่างยั่งยืน
3.ประสานส่งต่อกรณีเด็กและสตรีที่ประสบปัญหาทางสังคมไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขอรับความช่วยเหลือและคุ้มครองสวัสดิภาพ
4.จัดทำแผนงานโครงการที่เป็นประเด็นยุทธศาสตร์จากความเห็นชอบของคณะกรรมการ ศป.ดส. และรวบรวมจัดทำรายงานสถานการณ์และข้อมูลเกี่ยวกับเด็กและสตรีในรอบไตรมาส พร้อมรายงานผลการดำเนินงานประจำปี เสนอต่อ ศอ.บต., กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) และคณะกรรมการนโยบายยุทธศาสตร์การพัฒนาสถานภาพสตรีแห่งชาติ
5.ระดมทรัพยากรจากหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ทั้งภายในและต่างประเทศ เพื่อสนับสนุนให้เกิดการทำงานด้านเด็กและสตรีอย่างมีส่วนร่วมและเกิดความยั่งยืน
@@ รายงาน CEDAW ศอ.บต.หนุนบทบาทเด็กและสตรี
อีกด้านหนึ่ง ที่สำนักงานสหประชาชาติ นครเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ พ.ต.ท.วรรณพงษ์ คชรักษ์ เลขาธิการ ศอ.บต. พร้อมด้วย นางกนกรัตน์ เกื้อกิจ ผู้ช่วยเลขาธิการ ศอ.บต. (พม.) เข้าร่วมรายงานอนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ (Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women : CEDAW) ฉบับที่ 8 ด้วยวาจา ต่อคณะกรรมการ CEDAW ในการประชุมสมัยที่ 91
โดย ศอ.บต.ได้รายงานการสนับสนุนบทบาทสตรี ตามมาตรการ WPS ซึ่งหมายถึง มาตรการ Women, Peace and Security (WPS) ของสหประชาชาติ ที่มุ่งเน้นการเพิ่มบทบาทของสตรีในการป้องกันและแก้ไขความขัดแย้ง รวมถึงการปกป้องสิทธิสตรีในช่วงระหว่างและหลังความขัดแย้ง
ทั้งนี้ ศอ.บต.รายงานว่า ได้จัดตั้งศูนย์ประสานงานด้านเด็กและสตรีในจังหวัดชายแดนภาคใต้ หรือ ศป.ดส. พร้อมสร้างกระบวนการมีส่วนร่วม กำหนดสัดส่วนสตรีในกระบวนการตัดสินใจในกลไกสภาเสริมสร้างสันติสุขจังหวัดชายแดนภาคใต้ และคณะกรรมการสันติสุขตำบล เพื่อให้ผู้หญิงเป็นบุคคลสำคัญต่อการสร้างสันติสุขในจังหวัดชายแดนภาคใต้
ขณะเดียวกันก็สนับสนุนให้เกิดมาตรการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพภายใต้ความมั่นคงและกฎหมายอิสลาม ให้สอดคล้องกับบริบททางสังคมและกฎหมายบ้านเมือง, ส่งเสริมความเท่าเทียมและความยุติธรรมให้เด็กและผู้หญิงมากขึ้น รวมทั้งมาตรการช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ความไม่สงบ
ภายหลังการรายงาน ปรากฏว่ามีข้อห่วงใยจากคณะกรรมการ CEDAW ต่อความรุนแรงในครอบครัว การหย่าร้างของผู้ชาย และมาตรการการดูแลผู้หญิงหลังการหย่า ซึ่งทาง ศอ.บต.จะเสนอข้อมูลให้สภาที่ปรึกษาการบริหารและการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ เพื่อพิจารณาต่อไป
