งบดับไฟใต้ในระยะหลังๆ ถูกจัดเป็น “งบแผนงานบูรณาการ” เริ่มใช้มาตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ.2560
ชื่อแผนงานอย่างเป็นทางการ คือ “แผนงานบูรณาการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้”
ปัจจุบันอยู่ในหมวดงบประมาณที่เรียกว่า “แผนงานบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์”
เป็นที่น่าสังเกตว่า ในร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2569 ที่กำลังเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร วาระแรก วันพุธที่ 28 พ.ค.68 นั้น “งบดับไฟใต้” หรือ “งบแผนงานบูรณาการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้” ลดลงกว่าปีก่อนหน้า คือ ปีงบประมาณ 2568 ถึง ร้อยละ 74.3
โดยในปีงบประมาณ 2568 งบดับไฟใต้อยู่ที่ 5,738 ล้านบาท ส่วนในร่าง พ.ร.บ.งบประมาณปี 2569 ตั้งไว้เพียง 1,475 ล้านบาทเท่านั้น คิดเป็นสัดส่วนลดลงถึงร้อยละ 74.3 ดังกล่าว
@@ จากหมื่นล้านเหลือพันล้าน ลดลง 10 เท่า!
หากพิจารณาการจัดงบตามแผนงานบูรณาการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ จะพบว่าห้วงปีงบประมาณ 2560-2565 งบดับไฟใต้ได้รับการจัดสรรรวม 64,807.4 ล้านบาท หรือเฉลี่ยปีละราวๆ 1 หมื่นล้าน แยกเป็น
ปี 2560 - 12,510.11 ล้านบาท
ปี 2561 - 13,255.74 ล้านบาท
ปี 2562 - 11,924.27 ล้านบาท
ปี 2563 - 10,641.91 ล้านบาท
ปี 2564 - 9,563.34 ล้านบาท
ปี 2565 - 6,912.07 ล้านบาท
แม้ในปีงบประมาณต่อๆ มา งบแผนงานบูรณาการดับไฟใต้จะลดลงตามลำดับ แต่ก็ยังเกาะกลุ่มอยู่ที่ปีละประมาณ 5-6 พันล้านบาท กล่าวคือ
ปี 2566 - 6,208.9 ล้านบาท
ปี 2567 - 6,474.2 ล้านบาท (ตัวเลขอัพเดตใหม่จาก สำนักงบประมาณของรัฐสภา)
ปี 2568 - 5,738.0 ล้านบาท (ตัวเลขอัพเดตใหม่จาก สำนักงบประมาณของรัฐสภา)
กระทั่งปีงบประมาณ 2569 ซึ่งร่าง พ.ร.บ.งบประมาณยังไม่ผ่านสภา ตั้งงบไว้เพียง 1,475 ล้านบาทเท่านั้น
จึงต้องติดตามดูไส้ในของงบประมาณต่อไปว่า ตัดลดงบในส่วนใดลงไปบ้าง โดยที่ผ่านมา หน่วยงานที่ได้รับการจัดสรรงบบูรณาการดับไฟใต้มากที่สุด คือ กอ.รมน. หรือ กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร และ ศอ.บต. หรือ ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
@@ รู้จัก “งบบูรณาการ” เน้นแผนงาน-เป้าหมาย ไม่รวมรายจ่ายประจำ
อนึ่ง แผนงานบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์ เป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ โดยเน้นความรับผิดชอบดำเนินการและใช้งบประมาณร่วมกันระหว่างหลายหน่วยงาน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของยุทธศาสตร์ชาติ แผนระดับชาติ และนโยบายของรัฐบาล
การจัดทำงบประมาณในแผนงานนี้ต้องมีกรอบระยะเวลาที่ชัดเจน รวมถึงกำหนดระดับความเร่งด่วนของแต่ละประเด็น มุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาและสร้างผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมต่อการพัฒนาประเทศตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ โดยไม่นำค่าใช้จ่ายที่เป็นงานประจำหรือภารกิจพื้นฐานของหน่วยงานมารวม
ทั้งนี้ หน่วยงานเจ้าภาพหลักต้องร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการวางแผน กำหนดเป้าหมาย และรายงานผลการดำเนินงานและผลสัมฤทธิ์ในแต่ละปี เพื่อใช้เป็นข้อมูลในการประเมินผลและวางแผนงบประมาณสำหรับปีถัดไป
อ่านประกอบ : @@ แผนบูรณาการซุกงบดับไฟใต้ พุ่งสูงสุด 4 หมื่นล้าน! : ระเบิด 5 พันลูก ตาย 6 พันศพ งบ 5.1 แสนล้าน... ไฟใต้เนิ่นนานไร้จุดจบ!
--------------------------------
ขอบคุณ : กราฟฟิกจากรายงานการวิเคราะห์ของสำนักงบประมาณของรัฐสภา
https://web.parliament.go.th/view/82/News_Detail/2568/1597/TH-TH
