
“…การจัดหาและการจัดจำหน่ายสินค้าเพื่อลดภาระค่าครองชีพของเกษตรกร ปริมาณและราคาตาตามที่กรมฯ กำหนด เช่น ปุ๋ยเคมี ตามที่กรมฯ กำหนด โดยผู้รับจ้างเป็นผู้รับผิดชอบค่าส่วนต่างราคาสินค้าตามที่ดำเนินการจริง ภายในวงเงินรวม 10 ครั้ง 10,875,000 บาท (ราคากลาง 1,087,500 บาท/ครั้ง)…”
1 ในสารพัดแพคเกจ ‘ลดค่าครองชีพ’ บรรเทาผลกระทบจาก ‘วิกฤตน้ำมัน’ โดยกระทรวงพาณิชย์ ที่มี ‘ศุภจี สุธรรมพันธุ์’ เป็น ‘เจ้ากระทรวง’ นอกจากคาราวานสินค้าราคาประหยัด-ลดค่าครองชีพ อาทิ โครงการไทยช่วยไทยฯ เริ่ม 1 เม.ย.69 โครงการธงฟ้าราคาประหยัดฯ ขยายจุดจำหน่ายสินค้าธงฟ้าแล้ว
อีก 1 ไฮไลต์ คือ โครงการ ‘ปุ๋ยธงเขียวพลัส’ เพื่อ ‘ลดต้นทุน’ ให้กับ ‘เกษตรกร’ อาทิ สนับสนุนส่วนลดปุ๋ยเคมีกระสอบละ 200 บาท สูงสุด 5 กระสอบ พร้อมสิทธิประโยชน์เพิ่มเติมผ่าน “บัตรดินดี” รวมถึงคูปองปุ๋ยอินทรีย์ ช่วยลดค่าใช้จ่ายได้สูงสุด 1,400 บาทต่อราย
ในการประชุม ‘ครม.นัดพิเศษ’ เมื่อวันที่ 26 มี.ค.69 ที่ทำเนียบรัฐบาล ได้อนุมัติ มาตรการที่ 4 ภาคเกษตรกร เรื่องราคาปุ๋ย โดยกระทรวงพาณิชย์มีมาตรการเป็น ‘โครงการธงเขียว’ สนับสนุนปุ๋ย ลดต้นทุนภาคเกษตรกร สนับสนุนให้ใช้ปุ๋ยทางเลือกและปุ๋ยอินทรีย์ เพื่อลดพึ่งพาการนำเข้า
ระหว่างรอรายละเอียดจาก ‘มติครม.นัดพิเศษ’ ดังกล่าว ว่าจะเป็น ‘ปุ๋ยธงเขียวพลัส’ สมชื่อหรือไม่...หรือจะเป็นโครงการเดียวกัน?
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ได้ตรวจสอบจากฐานข้อมูลเว็บไซต์จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ พบว่า กระทรวงพาณิชย์ โดย กรมการค้าภายใน อยู่ระหว่างประกาศเชิญชวนบริษัทเอกชนเข้ามาดำเนินการจัดงาน โดยมีขอบเขตการดำเนินการจ้าง (TOR) จัดงานธงเขียวราคาประหยัด “ปุ๋ยถูก ยาดี ต้องที่ธงเขียว” ปี 2569 จังหวัด .... จำนวน 10 ครั้ง (เฉพาะข้อ 5 ขอบเขตการดำเนินการ - ข้อ 6 เงื่อนไขอื่นๆ ) วงเงินที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ จำนวน 20.5 ล้านบาท รวมถึงราคากลาง ณ วันที่ 16 ก.พ.69 เป็นเงิน 20,499,274 บาท หรือ ครั้งละ 2,049,927.40 บาท (สืบราคา 3 บริษัท ได้แก่ 1. บริษัท ไพศาลรัตน์ จำกัด 2.บริษัท บิ๊กแมน โปรดักชั่น จำกัด และ 3. บริษัท วาริหิรัณย์ จำกัด) โดยมีระยะเวลาดำเนินการภายในเดือนก.ค.2569 รายละเอียดดังนี้
5. ขอบเขตการดำเนินการ
จัดงานธงเขียวราคาประหยัด “ปุ๋ยถูก ยาดี ต้องที่ธงเขียว” ปี 2569 จังหวัด.... จำนวน 10 ครั้ง แต่ละครั้งจำนวนไม่น้อยกว่า 2 วัน จัดในภาคเหนือไม่น้อยกว่า 4 ครั้ง ภาคตะวันออกเฉียงเหนือไม่น้อยกว่า 4 ภาคกลางไม่น้อยกว่า 2 ครั้ง โดยผู้เสนอราคาต้องน้ำเสนอแนวคิด (Concept) และรูปแบบ (Theme) ของการจัดงาน
ทั้งในส่วนของการจำหน่ายสินค้าและการประชาสัมพันธ์ แผนผัง floor plan และแผนภาพ perspective มีภาพมุมมองที่ชัดเจนมีการนำเสนอภาพลักษณ์ที่ดีในการจัดจำหน่ายสินค้าธงเขียวราคาประหยัดของกรมการค้าภายใน กระทรวงพาณิชย์ โดยรายละเอียดการดำเนินการ ดังนี้
5.1 กิจกรรมการจัดงานจำหน่ายสินค้าและกิจกรรมต่างๆ ภายในงาน ในแต่ละครั้ง ประกอบด้วย
ดำเนินการติดตั้งจุดจำหน่ายสินค้าและพื้นที่จัดกิจกรรมต่างๆ ภายในงาน รวมทั้งตกแต่งสถานที่จัดงาน โดยดำเนินการให้แล้วเสร็จ ก่อนวันเริ่มงานไม่น้อยกว่า 1 วัน เพื่อให้มีความพร้อมสำหรับจัดงานและรื้อถอนให้แล้วเสร็จภายหลังการจัดงาน 3 วัน พร้อมทั้งทำความสะอาดให้เรียบร้อย ซึ่งมีรายละเอียดการดำเนินการ ดังนี้
(1) จัดหาพื้นที่สำหรับจัดงานโดยผู้รับจ้างจะต้องประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดหาพื้นที่จัดงานพร้อมปรับพื้นที่ให้เหมาะสมกับการติดตั้งโครงสร้างการจัดงานทั้งหมด และรับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับสถานที่จัดงานทั้งหมด ในช่วงระยะเวลาที่กรมฯ กำหนด ทั้งนี้ ความเหมาะสมของสถานที่และช่วงเวลาการจัดงานดังกล่าว กรมฯ จะเป็นผู้พิจารณาให้ความเห็นชอบก่อนการจัดงานฯ (ราคากลาง 30,000 บาท)
(2) ออกแบบและวางฝั่ง (Layout) บริเวณของงานให้สอดคล้องกับลักษณะงานและกิจกรรมภายในงาน รวมถึงการใช้พื้นที่และการเข้าชมงาน โดยคำนึงถึงความสะดวกในการเลือกชม เลือกซื้อสินค้าและการบริหารจัดการรวมทั้งความเป็นระเบียบเรียบร้อยและภาพลักษณ์ที่ดีตามแนวคิดในการจัดงาน (ราคากลาง 5,000 บาท)
(3) ติดตั้งโครงสร้างเต็นท์ผ้าใบสีขาวที่มีความแข็งแรงปลอดภัย ขนาดความกว้างต่อหลังไม่น้อยกว่า 15 เมตร ขนาดความยาวต่อหลังไม่น้อยกว่า 24 เมตร ความสูงของเสาไม่น้อยกว่า 3 เมตร เมื่อวัดแนวดิ่งจากจุดสูงสุดของ Roof Top ถึงพื้น ความสูงไม่น้อยกว่า 7 เมตร (พื้นที่ขนาดไม่น้อยกว่า 360 ตารางเมตร) และติดตั้งผ้าใบกันแดด/ฝน บริเวณด้านข้างโครงสร้างเต็นท์ฯ พร้อมติดตั้งอุปกรณ์ป้องกันน้ำฝนบริเวณรอยต่อของโครงสร้างเต็นท์ฯ อย่างเรียบร้อย สำหรับติดตั้งจุดจำหน่ายสินค้า จำนวน 20 จุด รวมทั้งจัดกิจกรรมต่างๆ ภายในงาน ดังนี้
(3.1) ยกพื้นไม้หรือไม้อัดหรือแผ่นเหล็ก ต้องติดบนโครงอย่างหนาแน่น ความหนาไม่น้อยกว่า 2 นิ้ว พื้นที่ไม่น้อยกว่า 360 ตารางเมตร (ราคากลาง 133,200 บาท)
(3.2) จัดหาพรมปูพื้นหรือหญ้าเทียม บริเวณภายในโครงสร้างเต็นท์ พื้นที่ไม่น้อยกว่า 360 ตารางเมตร (ราคากลาง 129,600 บาท)
(3.3) จัดพื้นที่จําหน่ายสินค้า ขนาดจุดละไม่น้อยกว่า 3 x 2 เมตร จำนวนไม่น้อยกว่า 20 จุด พร้อมจัดให้มีอุปกรณ์ในแต่ละจุด ประกอบด้วย
(3.3.1) โต๊ะสำหรับวางสินค้า ขนาดไม่น้อยกว่า 1.20 x 0.60 เมตร พร้อมผ้าปูโต๊ะ จำนวน ไม่น้อยกว่า 1 ชุด (ราคากลาง 7,600 บาท)
(3.3.2) เก้าอี้พลาสติก จำนวนไม่น้อยกว่า 2 ตัว (ราคากลาง 4,000 บาท)
(3.3.3) ปลั๊กไฟ ขนาดไม่น้อยกว่า 5 แอมป์ 2 ช่องเสียบ 1 ชุด (ราคากลาง 12,180 บาท)
(4) ติดตั้งอุปกรณ์แสงสว่างภายในโครงสร้างฯ เป็นไฟแสงจันทร์ จำนวนไม่น้อยกว่า 15 ดวง ภายในโครงสร้างเต็นท์ (ราคากลาง 15,000 บาท)
(5) จัดให้มีระบบอุปกรณ์กระจายสัญญาณ คือ เราเตอร์ใส่ซิม (Router Wifi) เพื่อให้บริการอินเทอร์เน็ตในพื้นที่จัดงาน ไม่น้อยกว่า 2 จุด (ราคากลาง 3,000 บาท)
หมายเหตุ ทั้งนี้ในส่วนของ 5.1 (3) หากสถานที่จัดงานไม่มีความจำเป็นต้องดำเนินการติดตั้ง ให้พิจารณาไม่เบิกค่าใช้จ่ายในส่วนนี้
5.2 กิจกรรมการส่งเสริมการจำหน่ายสินค้าเพื่อลดภาระค่าครองชีพของเกษตรกร
(1) การจัดหาและการจัดจำหน่ายสินค้าเพื่อลดภาระค่าครองชีพของเกษตรกร ปริมาณและราคาตาตามที่กรมฯ กำหนด เช่น ปุ๋ยเคมี ตามที่กรมฯ กำหนด โดยผู้รับจ้างเป็นผู้รับผิดชอบค่าส่วนต่างราคาสินค้าตามที่ดำเนินการจริง ภายในวงเงินรวม 10 ครั้ง 10,875,000 บาท (ราคากลาง 1,087,500 บาท/ครั้ง)
(2) จัดกิจกรรมส่งเสริมการขายเพื่อลดภาระค่าครองชีพของเกษตรกร อาทิ คูปองเงินสดเพื่อลดราคาปัจจัยการผลิต ยาปราบศัตรูพืช ฯลฯ จัดเป็นคูปองใบละ 50 บาท จำนวน 700 ใบ ภายในวงเงินรวม 10 ครั้ง 350,000 บาท โดยเบิกจ่ายตามที่ดำเนินการจริง (ราคากลาง 35,000 บาท/ครั้ง)
(3) จัดกิจกรรมส่งเสริมการขายเพื่อกระตุ้นให้เกิดการซื้อสินค้าภายในงาน อาทิ คูปองเงินสด ลดแลกแจกแถม ภายในวงเงินรวม 10 ครั้ง 320,000 บาท โดยเบิกจ่ายตามที่ดำเนินการจริง (ราคากลาง 32,000 บาท/ครั้ง)
(4) จัดให้มีอุปกรณ์สำนักงานสำหรับการลงทะเบียน ได้แก่ คอมพิวเตอร์ เครื่องพิมพ์ จำนวนไม่น้อยกว่า 3 ชุด พร้อมเจ้าหน้าที่ที่สามารถบันทึกข้อมูลลงทะเบียนในระบบ จำนวนไม่น้อยกว่า 3 คน (ราคากลาง 33,880 บาท)
5.3 สาธารณูปโภคและสิ่งอำนวยความสะดวก
(1) จัดหาพัดลมตั้งพื้นหน้ากว้างไม่น้อยกว่า 20 นิ้ว ติดตั้งภายในงาน จำนวนไม่น้อยกว่า 10 ตัว (ราคากลาง 10,000 บาท)
(2) จัดหาห้องน้ำหรือรถสุขาเคลื่อนที่ จำนวนไม่น้อยกว่า 4 ห้อง โดยแยกเป็นห้องน้ำชาย จำนวนไม่น้อยกว่า 2 ห้อง และห้องน้ำหญิง จำนวนไม่น้อยกว่า 2 ห้อง ตลอดระยะเวลาการจัดงาน (ราคากลาง 35,000 บาท)
(3) จัดเตรียมที่ทิ้งขยะ โดยจัดไว้ในบริเวณจุดจำหน่ายสินค้าและบริเวณรอบๆ การจัดงาน จำนวนไม่น้อยกว่า 10 จุด และรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการเก็บขยะทั้งหมดตตลอดระยะเวลาของการจัดงาน (ราคากลาง 2,000 บาท)
(4) จัดเจ้าหน้าที่ทำความสะอาดและเก็บขยะ จำนวนไม่น้อยกว่า 3 คนต่อวัน ตลอดระยะเวลาการจัดงานโดยปฏิบัติงานตามพื้นที่การจัดงาน
(4.1) ประจำบริเวณพื้นที่การจัดงาน จำนวนไม่น้อยกว่า 2 คนต่อวัน (ราคากลาง 34,000 บาท)
(4.2) ประจำบริเวณห้องน้ำ จำนวนไม่น้อยกว่า 1 คนต่อวัน (ราคากลาง 1,700 บาท)
(5) จัดเจ้าหน้าที่ดูแลการจราจร จำนวนไม่น้อยกว่า 3 คนต่อวัน ตลอดระยะเวลาของการจัดงาน (ราคากลาง 5,100 บาท)
(6) จัดเจ้าหน้าที่ดูแลความปลอดภัยช่วงกลางคืนจำนวนไม่น้อยกว่า 2 คนต่อวัน ตลอดระยะเวลาของการจัดงาน (ราคากลาง 3,000 บาท)
(7) รับผิดชอบค่ากระแสไฟฟ้าตลอดระยะเวลาของการจัดงาน พร้อมการติดตั้งระบบไฟฟ้าทั้งหมด (ราคากลาง 32,000 บาท)
(8) จัดให้มีอาหารกลางวัน สำหรับรับรองผู้ร่วมจำหน่ายสินค้าในงาน จำนวนไม่น้อยกว่า 60 ชุด ทุกวัน ตลอดระยะเวลาการจัดงาน (ราคากลาง 13,200 บาท)
5.4 กิจกรรมประชาสัมพันธ์
(1) ป้ายประชาสัมพันธ์โดยผู้เสนอราคาต้องจัดทำหรือจัดหาป้ายประชาสัมพันธ์และดำเนินการติดตั้งให้แล้วเสร็จก่อนการจัดงานไม่น้อยกว่า 3 วัน และรับผิดชอบการรื้อถอนหลังจากเสร็จสิ้นการจัดงาน ดังนี้
(1.1) ออกแบบและจัดทำป้ายไวนิลประชาสัมพันธ์ ติดตั้งบริเวณพื้นที่จัดงาน ขนาดไม่น้อยกว่า 3 x 2 เมตร หรือพื้นที่ไม่น้อยกว่า 6 ตารางเมตร จำนวน 1 ป้าย (ราคากลาง 5,000 บาท)
(1.2) ออกแบบและจัดทำป้ายประชาสัมพันธ์คัทเอาทติดตังพร้อมรื้อถอนขนาดไม่น้อยกว่า 5 x 3 เมตร หรือพื้นที่ไม่น้อยกว่า 15 ตารางเมตร ติดตั้งบริเวณทางเข้างานหรือแหล่งชุมชนที่เหมาะสม จำนวน 1 ป้าย (ราคากลาง 15,000 บาท)
(2) จัดทำสปอตประชาสัมพันธ์ ความยาวไม่น้อยกว่า 45 วินาที และเผยแพร่ผ่านสถานีวิทยุในพื้นที่ หอกระจายข่าวประจำหมู่บ้านหรือชุมชน ประชาสัมพันธ์ก่อนการจัดงานไม่น้อยกว่า 2 วัน และระหว่างการจัดงานไม่น้อยกว่า 2 วัน วันละอย่างน้อย 2 ครั้ง (ราคากลาง 15,000 บาท)
(3) จัดให้มีพิธีกรภาคสนาม (MC) วันละ 1 คน เพื่อประชาสัมพันธ์การจำหน่ายสินค้าและเชิญชวนให้ประชาชนเข้าชมงานและเลือกซื้อสินค้าตลอดระยะเวลาของการจัดงาน (ราคากลาง 7,000 บาท)
(4) ติดตั้งอุปกรณ์เครื่องเสียง เพื่อใช้ประชาสัมพันธ์ตลอดการจัดงาน จำนวนไม่น้อยกว่า 1 ชุด (ราคากลาง 30,000 บาท)
(5) จัดให้มีเก้าอี้ขาวสำหรับผู้เข้าร่วมงานทั่วไป 60 ตัว (ราคากลาง 6,000 บาท)
(6) จัดให้มีธงเขียว ขนาด 80 x 120 เซนติเมตร จำนวน 2 ผืน (สกรีนโลโก้กรมการค้าภายใน 1 ผืน และโลโก้กระทรวงพาณิชย์ 1 ผืน) (ราคากลาง 1,600 บาท)
(7) จัดเตรียมอาหารว่างและเครื่องดื่ม สำหรับผู้เข้าร่วมประชุมชี้แจงการจัดงานธงเขียวราคาประหยัด จำนวน ไม่น้อยกว่า 400 ชุด (ราคากลาง 18,000 บาท)
5.5 กิจกรรมบรรยายให้ความรู้แก่เกษตรกรและผู้เข้าชมงาน
จัดให้มีกิจกรรมบรรยายให้ความรู้ภายในบริเวณงาน โดยวิทยากรผู้มีความรู้และประสบการณ์ที่เป็นที่ยอมรับของประชาชนทั่วไป หรือ ผู้ทรงคุณวุฒิในสายอาชีพเกษตรกร ตามที่กรมฯ กำหนดไม่น้อยกว่า 2 ท่าน พร้อมรับผิดชอบค่าตอบแทน และค่าใช้จ่ายอื่นๆที่เกี่ยวข้อง (ราคากลาง 4,480 บาท)
5.6 การประเมินผลการจัดงาน
ทำการประเมินผู้ประกอบการและผู้บริโภคตามแบบที่กรมฯ กำหนด โดยผู้ประกอบการตามจำนวนร้านค้าที่เข้าร่วมจำหน่ายสินค้าในแต่ละครั้ง สำหรับผู้บริโภคไม่น้อยกว่า 100 ชุดต่อครั้ง พร้อมจัดเจ้าหน้าที่เก็บข้อมูลจำนวนอย่างน้อย 2 คน เพื่อจัดเก็บข้อมูล เช่น ยอดจำหน่ายในงาน เป็นต้น (ราคากลาง 2,900 บาท)
6. เงื่อนไขอื่น ๆ
6.1 รูปแบบของโซนจำหน่ายสินค้า ป้ายประชาสัมพันธ์ สื่อสิ่งพิมพ์ หรือข้อความ/รูปภาพประชาสัมพันธ์ที่เสนอในวันยื่นเอกสารให้มีเอกลักษณ์สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการจัดงานและมีความโดดเด่น/สวยงาม ทั้งนี้ กรมฯขอสงวนสิทธิ์ในการแก้ไขปรับปรุงให้มีรูปแบบหรือข้อความ/รูปภาพที่เหมาะสมกับการจัดงานตามที่กรมฯ กำหนด ก่อนใช้เป็นเอกสารแนบท้ายสัญญาประกอบการตรวจรับและเบิกจ่ายต่อไป
6.2 ข้อเสนอของบริษัทฯ ที่นำเสนอ กรมฯ จะนำเป็นเอกสารแนบท้ายสัญญาประกอบการตรวจรับ
6.3 ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบในกรณีเกิดความเสียหายใดๆ จากการติดตั้งรื้อถอนหรือการดำเนินการอื่นใด เนื่องจากการกระทำของบุคลากรของผู้รับจ้างทั้งหมด รวมทั้งกรณีหากผู้รับจ้างมีเหตุผลหรือความจำเป็นใดๆ ที่จะต้องแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงตามขอบเขตการดำเนินการจ้าง (TOR) ที่ได้แนบไว้ในสัญญาจะต้องได้รับความเห็นขอบจากผู้ว่าจ้างก่อน
6.4 ผู้รับจ้างต้องใช้พัสดุประเภทวัสดุหรือครุภัณฑ์ที่จะใช้ในงานจ้างเป็นพัสดุที่ผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่า ร้อยละ 60 ของมูลค่าพัสดุที่จะใช้ในงานจ้างทั้งหมดตามสัญญา และหากผู้รับจ้าง/คู่สัญญา เป็นผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางหรือขนาดย่อม (SMEs) ให้ผู้รับจ้าง/คู่สัญญา ต้องแสดงหลักฐานการขึ้นทะเบียนฯ ด้วย
6.5 การเสนอราคาให้ผู้เสนอราคาจัดทำการเสนอราคาแยกเป็นรายการ
สถานการณ์สู้รบในตะวันออกกลางส่งผลกระทบกับ ‘ค่าครองชีพ’ เป็น ‘ห่วงโซ่’ ดังนั้น ‘วิกฤติพลังงาน’ รอบนี้จึงเป็นการวัดฝีมือ ‘ศุภจี’ อดีตซีอีโอดุสิตธานี-ไอบีเอ็ม และผู้ได้ชื่อว่า พลิกฟื้น ‘ไทยคม’ ให้กลับมาทำกำไร ของจริง หรือไม่!!!

Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา