‘สภาผู้บริโภค’เรียกร้อง‘ปธ.กพช.’รื้อ‘คกก.ทำแผนPDP’ ชี้ไม่เปิดโอกาส‘ปชช.-เอกชน’มีส่วนร่วม

‘สภาผู้บริโภค’ ยื่นหนังสือถึง ‘ประธาน กพช.’ เรียกร้องทบทวนองค์ประกอบ ‘บอร์ดจัดทำแผน PDP’ ชี้ไม่เปิดโอกาส‘ปชช.-เอกชน’มีส่วนร่วม พบ 'กรรมการบางราย' อาจมีผลประโยชน์ทับซ้อน

 ........................................

เมื่อวันที่ 11 ก.ย. นายพชร แกล้วกล้า ผู้ช่วยเลขานุการคณะอนุกรรมการด้านบริการสาธารณะ พลังงาน และสิ่งแวดล้อม สภาองค์กรของผู้บริโภค เปิดเผยว่า สภาผู้บริโภคได้ส่งหนังสือถึงประธานกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) เพื่อขอให้ทบทวนองค์ประกอบของคณะกรรมการฯ และหลักการในการจัดทำแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศ (แผน PDP) ฉบับใหม่ ที่มีนายสุเทพ เหลี่ยมศิริเจริญ อดีตปลัดกระทรวงพลังงาน เป็นประธานกรรมการ

ทั้งนี้ เนื่องจากคณะกรรมการฯชุดดังกล่าว มีสัดส่วนและที่มาคณะกรรรมการไม่ครอบคลุมและไม่หลากหลายเพียงพอ รวมทั้งไม่มีสัดส่วนตัวแทนจากผู้บริโภคเข้าไปร่วมเป็นคณะกรรมการ อันจะทำให้แผน PDP ซึ่งถือเป็นแผนพลังงานชาติ ขาดการมีส่วนร่วม ไม่ครอบคลุมถึงภาคเอกชน ภาคประชาสังคม หรือผู้ใช้ไฟฟ้า ซึ่งเป็นผู้ได้รับผลกระทบโดยตรง นอกจากนี้ วิธีการทำงานของคณะกรรมการ ไม่เปิดโอกาสให้ประชาชนและเอกชนเข้าไปมีส่วนร่วม

“แม้จะบอกว่าให้เรียกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาให้ข้อมูลได้ แต่ก็อาจจะจำกัดอยู่แค่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเท่านั้น อีกทั้งมีการตั้งข้อสังเกตว่า คณะกรรมการบางท่านอาจมีผลประโยชน์ทับซ้อนหรือไม่ เช่น ประธานกรรมการที่เคยเป็นกรรมการของ บมจ.ปตท. ทำให้เกิดคำถามว่า เมื่อประธานเคยมีความเกี่ยวข้องกับบริษัทพลังงานแบบเดิมที่ใช้ฟอสซิล จะทำให้เกิดความเป็นธรรมในด้านการเปลี่ยนผ่านไปสู่พลังงานหมุนเวียนได้มากน้อยเพียงใด” นายพชร ระบุ

นายพชร กล่าวว่า สภาผู้บริโภคมีความเห็นว่า คณะกรรมการควรมีองค์ประกอบ โครงสร้าง และแนวทางการดำเนินงานที่สอดคล้องกับหลักการพื้นฐาน 4 ประการ ได้แก่ 1.ความเชี่ยวชาญและความรู้ที่หลากหลาย (Multi-Disciplinary Expertise) กล่าวคือ คณะกรรมการไม่ควรจำกัดเฉพาะผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงาน วิศวกร หรือนักกฎหมาย แต่ควรครอบคลุมความรู้ในมิติต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง

2.ความเป็นอิสระและไม่มีผลประโยชน์ทับซ้อน (Independence & No Conflict of Interest) สมาชิกควรปราศจากอคติหรือผลประโยชน์จากการลงทุนในเทคโนโลยีพลังงานใดๆ เพื่อป้องกันการบิดเบือนการตัดสินใจ 3.ความโปร่งใสและตรวจสอบได้ (Transparency & Accountability) หมายถึง กระบวนการคัดเลือกและทำงานของคณะกรรมการต้องเปิดเผยต่อสาธารณะ และ 4.การมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วน (Stakeholder Inclusivity) เพื่อสะท้อนความต้องการและรับฟังความคิดเห็นที่หลากหลาย

“การพัฒนาเรื่องพลังงานของประเทศ ไม่ใช่เพียงการเปลี่ยนแค่คณะกรรมการ แต่ต้องทบทวนกนะบวนการของคณะกรรมการเพื่อให้ได้มาซึ่งแผน PDP ฉบับใหม่ที่มีประสิทธิภาพด้วย เพราะแผน PDP 2025 มีความสำคัญอย่างยิ่งต่ออนาคตด้านพลังงานและเศรษฐกิจของประเทศ การแต่งตั้งคณะกรรมการเพื่อจัดทำแผนดังกล่าวจึงควรพิจารณาหลักการและองค์ประกอบที่เหมาะสมเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด” นายพชร กล่าว