กระแสโต้ข้อเรียกร้อง “ยุบ กอ.รมน.” ขับเคลื่อนทันทีหลังสิ้นเสียง อาจารย์วันนอร์
พล.อ.ชัยพฤกษ์ ด้วงประพัฒน์ หรือ “เสธ.ปูด้วง” เสนาธิการทหารบก ชี้แจงในที่ประชุมกรรมาธิการงบประมาณทันที วันเดียวกับที่ อาจารย์วันนอร์เรียกร้อง และในวันรุ่งขึ้นก็ได้รับคำสั่งจากนายกฯให้ชี้แจงอีกรอบ
ขณะเดียวกันก็เริ่มมีข้อมูลทางการปล่อยออกมา ในท่วงทำนอง “ให้ความชอบธรรมในการมีอยู่ขององค์กรแห่งนี้”
โดยเฉพาะการเผยแพร่ข้อมูลกราฟฟิกเป็นโปสเตอร์ของ “คลังสารสนเทศรัฐสภา” เปิดประวัติ กอ.รมน. จากยุคปราบคอมมิวนิสต์ จนถึงยุคปัจจุบัน มีภาพชายชุดดำ บึกบึน หน้าตาดี เป็นองค์ประกอบในโปสเตอร์ด้วย เหมือนช่วยเสริมภาพให้ กอ.รมน.ดูดี ดูอินเตอร์
นอกจากนั้นยังตบท้ายด้วยการรายงานตัวเลขงบประมาณของ กอ.รมน. ตั้งแต่ปี 2568 ถึง 2570 มีแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่อง
จากปี 2568 ได้รับการจัดสรรงบ 7,115 ล้านบาท
ปี 2569 ได้รับงบประมาณ 6,843 ล้านบาท
และปี 2570 งบประมาณ 5,737 ล้านบาท
โดยงบส่วนใหญ่ให้น้ำหนักไปที่การแก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้
@@ แง้มเทคนิคซุกงบนอกแผนบูรณการ
อย่างไรก็ดี ประเด็นตัวเลขงบประมาณ โดยเฉพาะงบของงานความมั่นคง ถูกตั้งคำถามมาตั้งแต่ยุครัฐบาล คสช. ว่า มีทิศทางลดลงมาโดยตลอด แต่เป็นการลดแค่ “ตัวเลขฉากหน้า” ด้วยการจัดหมวดหมู่งบประมาณใหม่ เป็น “แผนบูรณาการ” แต่งบที่แท้จริงอีกมาก ที่อยู่นอกแผน ถูกซุกกระจายอยู่ตามหน่วยงานต่างๆ ซึ่งเมื่อบวกไปบวกมา บางปีสูงกว่างบเดิมที่เคยถูกวิจารณ์ว่าสูงเสียอีก
ยกตัวอย่าง ตารางแสดง “งบประมาณแผนงานบูรณาการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้” จะเห็นได้ว่า ตั้งแต่ยุค คสช. ปี 2560 ที่ริเริ่มแผนงานนี้ งบดับไฟใต้ลดลงจากปีละ 2-3 หมื่นล้านบาท เหลือเพียง 1 หมื่นล้านบาท และลดลงเรื่อยๆ เหลือหลักไม่ถึงหมื่นล้าน เช่น 9 พันล้าน 6 พันล้าน และล่าสุดเหลือแค่ 1,400 ล้านบาทเท่านั้น
แต่ “งบนอกแผนงาน” ที่ซุกกระจายอยู่ตามหน่วยงานต่างๆ ซึ่งเป็นงบแก้ไขปัญหาไฟใต้เหมือนกัน บางปีซุกอยู่ถึง 2 หมื่นกว่าล้านบาท มากกว่างบในแผนงานเสียอีก และทำให้ยอดงบรวมในภารกิจดับไฟใต้ ไม่ได้ลดลงจริงอย่างที่เห็นในแผนงาน และที่ปรากฏในเอกสารงบประมาณ
ที่น่าตกใจก็คือ งบ กอ.รมน.ในแต่ละปี ก็อยู่ในแผนงานดับไฟใต้นี้ด้วย และยังมีงบนอกแผนอยู่ด้วยเหมือนกัน (ดูตารางประกอบ)
ฉะนั้นตัวเลขงบประมาณที่บอกว่าลดลง เป็นตัวเลข “หน้าฉาก” ที่ลดลงจริงๆ อย่างเช่น หากไปสืบค้นงบปี 2565 กอ.รมน.ได้รับจัดสรรงบ 7,800 ล้านบาท สูงกว่าปี 2568 แปลว่างบลดลง
แต่ที่ว่าลดแล้ว ก็ยังได้รับจัดสรรสูงกว่าหลายๆ กระทรวง เช่น กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา กระทรวงอุตสาหกรรม และกระทรวงพลังงาน (ดูกราฟแท่งประกอบ)
ยิ่งไปกว่านั้น เรื่องงบ กอ.รมน. จริงๆ แล้วเคยถูก สส.จับโป๊ะกลางสภา มี สส.อภิปรายว่า กอ.รมน.จำแนกประเภทงบประมาณของตน “ผิดประเภทอย่างจงใจ” หรือไม่
เช่น ปี 2566 กอ.รมน.ได้รับงบประมาณ 5,000 กว่าล้านบาท แต่ปรากฎว่าไปจัดสรรอยู่ใน “งบรายจ่ายอื่น” ถึง 90 กว่าเปอร์เซนต์ ทั้งๆ ที่งบบุคลากรมีไม่ถึง 1 เปอร์เซนต์ด้วยซ้ำ
นี่ยังไม่นับการนำงบประมาณไปทำ “ไอโอ” ซึ่งถูกกล่าวหาว่าใช้โจมตีประชาชน และนักสิทธิมนุษชน จนแพ้คดีในศาลอุทธรณ์มาแล้ว!
