ป.ป.ช.เสียงเอกฉันท์! ตีตกคดีอดีต ปธ.สภาเทศบาลฯเนินพระ ระยอง-พวก จัดหายางมะตอยแพง

เผยมติ ป.ป.ช. เสียงเอกฉันท์ตีตกคดี 'ปฏิพาน แก่นสาร' อดีตประธานสภาเทศบาลตำบลเนินพระ ระยอง-พวก  จัดหายางมะตอยถุงสำเร็จรูปสูงเกินกว่าราคาตลาดทั่วไป หลังพิจารณาสำนวนไต่สวนไม่ปรากฏข้อเท็จจริงพยานหลักฐานเพียงพอ ให้ข้อกล่าวหาตกไป 

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ได้เผยแพร่มติคณะกรรมการ ป.ป.ช. เสียงเอกฉันท์ตีตกข้อกล่าวหา นายปฏิพาน แก่นสาร เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งประธานสภาเทศบาลตำบลเนินพระ ตำบลเนินพระ อำเภอเมืองระยอง จังหวัดระยอง และ นายไชยา ศิริภูล เมื่อครั้งดำรงตำแหน่ง หัวหน้าฝ่ายแบบแผนและก่อสร้าง รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกองช่าง เทศบาลตำบลเนินพระ จัดหายางมะตอยถุงสำเร็จรูปมาไว้ก่อนที่เทศบาลตำบลเนินพระ จะทำสัญญาซื้อขายและมีราคาสูงเกินกว่าราคาตลาดทั่วไป

สำนักงาน ป.ป.ช.ระบุพฤติการณ์ที่กล่าวหาว่ากระทำผิดโดยสรุปว่า นายปฏิพาน แก่นสาร ประธานสภาเทศบาลตำบลเนินพระ และนายไชยา ศิริภูล หัวหน้ากองช่างเทศบาลตำบลเนินพระ ได้จัดซื้อยางมะตอยชนิดถุงมาก่อนที่เทศบาลตำบลเนินพระจะทำสัญญาซื้อขาย โดยเก็บรักษาไว้ ณ ที่ทำการเทศบาลตำบลเนินพระ (หลังเก่า) เมื่อวันศุกร์ที่ 27 มกราคม 2560 จำนวน 400 ถุง จัดซื้อมาในราคาถุงละ 160 บาท ซึ่งราคาตามท้องตลาดทั่วไปขายอยู่ที่ราคาถุงละ 100 - 130 บาท

ผลการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ระบุว่า นายไชยา ศิริภูล ตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายแบบแผนและก่อสร้าง รักษาราชการแทนผู้อำนวยการกองช่าง ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 ที่นำเอกสารใบเสนอราคายางมะตอยสำเร็จรูปของร้านกรอกยายชาการค้า ซึ่งระบุว่ายางมะตอยสำเร็จรูปยี่ห้อ BLUE MIXED ขนาดบรรจุถุงละ 20 กิโลกรัม จำนวน 400 ถุง ในราคาถุงละ 160 บาท คิดเป็นเงิน 64,000 บาท ไปมอบให้นางสาวปิยรัตน์ สุวรรณโชติ และสั่งการให้นางสาวปิยรัตน์ สุวรรณโชติ ดำเนินการขออนุมัติจัดซื้อยางมะตอยสำเร็จรูปจากร้านกรอกยายชาการค้า โดยนายไชยา ศิริภูล ได้สั่งซื้อยางมะตอยสำเร็จรูป ยี่ห้อ BLUE MIXED จากนายพงษ์สวัสดิ์ ปทุมานันท์ ในราคาถุงละ 80 บาท และยางมะตอยสำเร็จรูปดังกล่าวได้ถูกนำมาไว้ ณ ที่ทำการเทศบาลตำบลเนินพระหลังเก่า

แต่เทศบาลตำบลเนินพระ โดยนางฑริกการ์ แก้วชมพู นักวิชาการพัสดุ ได้ดำเนินการสืบราคายางมะตอยถุงสำเร็จรูปจากผู้มีอาชีพขาย และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดระยอง ที่ได้ประกาศราคาในการจัดซื้อยางมะตอยถุงสำเร็จรูปทางเว็บไซค์การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (e-Gp) จำนวน 6 ราย และมีข้อความที่ รย 53903/67 ลงวันที่ 31 มกราคม 2560 รายงานผลการสืบราคายางมะตอยสำเร็จรูป ซึ่งนายบุญธรรม ใยกล้า นายกเทศมนตรีตำบลเนินพระ ได้เห็นชอบให้เลือกผู้ที่เสนอราคาต่ำสุด โดยไม่ได้จัดซื้อยางมะตอยถุงสำเร็จรูปจากร้านกรอกยายชาการค้า แต่ได้จัดซื้อยางมะตอยถุงสำเร็จรูป ยี่ห้อ โยธาพรีมิกซ์ ขนาดบรรจุถุงละ 20 กิโลกรัม จำนวน 400 ถุง ในราคาถุงละ 100 บาท เป็นเงิน 40,000 บาท จากบริษัท โยธาไทยแอสฟัลท์ จำกัด ซึ่งมีราคาถูกกว่าใบเสนอราคาของร้านกรอกยายชาการค้า การกระทำของนายไชยา ศิริภูล ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 จึงไม่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่ทางราชการแต่อย่างใด

ส่วนในรายของนายปฏิพาน แก่นสาร ตำแหน่งประธานสภาเทศบาลตำบลเนินพระ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 ไม่ปรากฏข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานว่าได้มีส่วนเกี่ยวข้องกับการเสนอราคายางมะตอยสำเร็จรูปของร้านกรอกยายชาการค้า หรือมีส่วนเกี่ยวข้องกับการจัดซื้อยางมะตอยสำเร็จรูปของเทศบาลตำบลเนินพระ แต่อย่างใด กรณีดังกล่าวจึงไม่เป็นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ

ดังนั้น พฤติการณ์ของผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 และผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 กรณีเป็นข้อกล่าวหาไม่มีมูลเห็นควรให้ข้อกล่าวหาตกไป

คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้วมีมติเป็นเอกฉันท์ ด้วยคะแนนเสียง 6 เสียง เห็นชอบตามความเห็นของคณะผู้ไต่สวนเบื้องต้นว่า จากการไต่สวนเบื้องต้นไม่ปรากฏข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานที่จะฟังได้ว่า นายปฏิพาน แก่นสาร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 และนายไชยา ศิริภูล ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 ได้กระทำความผิดตามที่ถูกกล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป