‘กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น’ เปิดรับฟังความคิดเห็นร่าง พ.ร.บ.จัดตั้งฯ ‘อปท.’ 5 ฉบับ ลดอายุผู้มีสิทธิรับเลือกตั้งเป็น 'นายกฯ ‘ท้องถิ่น’ เหลือไม่ต่ำกว่า 25 ปี จากเดิม 35 ปี พร้อมยกเลิกข้อจำกัดวาระการดำรงตำแหน่ง หวังเปิดทาง ‘คนรุ่นใหม่’ เข้ามาบริหารท้องถิ่น-วางแผนพัฒนาฯได้ต่อเนื่อง
....................................
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อวันที่ 1 ก.ค.ที่ผ่านมา กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย ได้เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อ ร่าง พ.ร.บ.องค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ,ร่าง พ.ร.บ.เทศบาล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ,ร่าง พ.ร.บ.สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....โดยจะเปิดรับฟังความคิดเห็นฯไปจนถึงวันที่ 31 ก.ค.2568
โดยร่าง พ.ร.บ.ทั้ง 5 ฉบับ มีสาระสำคัญ คือ การกำหนดอายุของบุคคลผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นนายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้แก่ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ,นายกเทศมนตรี ,นายกองค์การบริหารส่วนตำบล ,ผู้ว่าราชการกรุงเทพฯ และนายกเมืองพัทยา ต้องมีอายุไม่ต่ำกว่า 25 ปีนับถึงวันเลือกตั้ง จากปัจจุบันที่กำหนดอายุของบุคคลผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นนายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดังกล่าว ต้องมีอายุไม่ต่ำกว่า 35 ปีนับถึงวันเลือกตั้ง ทั้งนี้ เพื่อเป็นการเปิดโอกาสให้ประชาชนมีสิทธิและเสรีภาพทางการเมืองในการเลือกตั้งผู้บริหารท้องถิ่นที่ตนเองต้องการเข้ามาบริหารท้องถิ่น
ขณะเดียวกัน ร่าง พ.ร.บ.ทั้ง 5 ฉบับ ยังกำหนดให้ปรับปรุงวาระการดำรงตำแหน่งของผู้บริหารท้องถิ่น ได้แก่ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ,นายกเทศมนตรี ,นายกองค์การบริหารส่วนตำบล ,ผู้ว่าราชการกรุงเทพฯ และนายกเมืองพัทยา โดยไม่มีข้อจำกัดเกี่ยวกับวาระการดำรงตำแหน่ง จากปัจจุบันที่กำหนดให้วาระการดำรงตำแหน่งดังกล่าว มีวาระอยู่ในตำแหน่งคราวละ 4 ปีนับแต่วันเลือกตั้ง แต่จะดำรงตำแหน่ง ติดต่อกันเกิน 2 วาระไม่ได้ ทั้งนี้ เพื่อให้ผู้บริหารท้องถิ่นสามารถวางแผนพัฒนาท้องถิ่นได้อย่างต่อเนื่อง ทั้งในระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาว
“(1) เนื่องจากกฎหมายบัญญัติให้บุคคลผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด นายกเทศมนตรี นายกองค์การบริหารส่วนตำบล ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร และนายกเมืองพัทยา ต้องมีอายุไม่ต่ำกว่า 35 ปีนับถึงวันเลือกตั้ง ซึ่งอาจไม่สอดคล้องกับการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการเปลี่ยนแปลงไปตามยุคสมัย เนื่องจากปัจจุบันมีการทางเศรษฐกิจ สังคม และเทคโนโลยีอย่างรวดเร็ว
การบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอาจต้องการความเปลี่ยนแปลงที่ทันสมัย ต้องมีการพัฒนาทักษะในการบริหารจัดการใหม่ๆ เพื่อสามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนที่เปลี่ยนแปลงไป และเพื่อเป็นการเปิดโอกาสให้คนรุ่นใหม่เข้ามา มีส่วนร่วมในการบริหารและพัฒนาท้องถิ่น
จึงเห็นสมควรปรับปรุงมาตรา 35/1 (1) แห่ง พ.ร.บ.องค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ.2540 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดย พ.ร.บ.องค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่ 5) พ.ศ.2562 ,มาตรา 48 เบญจ (1) แห่ง พ.ร.บ.เทศบาล พ.ศ.2556 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดย พ.ร.บ.เทศบาล (ฉบับที่ 14) พ.ศ.2562 ,มาตรา 54/1 (1) แห่ง พ.ร.บ.สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.2537 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดย พ.ร.บ.สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ 7) พ.ศ.2562
มาตรา 46 แห่ง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ.2528 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดย พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร (ฉบับที่ 6) พ.ศ.2562 และมาตรา 42 (1) แห่ง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา พ.ศ.2552 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดย พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา (ฉบับที่ 3) พ.ศ.2562 โดยให้กำหนดอายุของบุคคลผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด นายกเทศมนตรี นายกองค์การบริหารส่วนตำบล ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร และนายกเมืองพัทยา ลดลงเป็นมีอายุ ไม่ต่ำกว่า 25 ปีนับถึงวันเลือกตั้ง
(2) เพื่อไม่เป็นการตีกรอบประชาธิปไตยและเป็นการเปิดโอกาสให้ประชาชนมีสิทธิและเสรีภาพทางการเมืองในการเลือกตั้งผู้บริหารท้องถิ่นที่ตนเองต้องการเข้ามาบริหารท้องถิ่น โดยไม่มีข้อจำกัดเกี่ยวกับวาระการดำรงตำแหน่ง และเพื่อให้ผู้บริหารท้องถิ่นสามารถวางแผนพัฒนาท้องถิ่นได้อย่างต่อเนื่อง ทั้งในระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาว
จึงเห็นสมควรปรับปรุง มาตรา 35/2 แห่ง พ.ร.บ.องค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ.2540 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดย พ.ร.บ.องค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่ 5) พ.ศ.2562 ,มาตรา 48 สัตต แห่ง พ.ร.บ.เทศบาล พ.ศ.2496 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดย พ.ร.บ.เทศบาล (ฉบับที่ 14) พ.ศ.2562 ,มาตรา 58/2 แห่ง พ.ร.บ.สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.2537 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม โดย พ.ร.บ.สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ 7) พ.ศ.2562
มาตรา 47 แห่ง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ.2528 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดย พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร (ฉบับที่ 6) พ.ศ.2562 และมาตรา 45 แห่ง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา พ.ศ.2542 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดย พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา (ฉบับที่ 3) พ.ศ.2562 กรณีหลักเกณฑ์วาระการดำรงตำแหน่งของนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด นายกเทศมนตรี นายกองค์การบริหารส่วนตำบล ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร และนายกเมืองพัทยา โดยไม่มีการกำหนดวาระการดำรงตำแหน่ง ของผู้บริหารท้องถิ่น" กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ระบุวัตถุประสงค์กฎหมาย
สำนักข่าวอิศรารายงานว่า การออกประกาศกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น เรื่อง การรับฟังความคิดเห็นต่อร่าง พ.ร.บ.ทั้ง 5 ฉบับดังกล่าว ลงนามโดย นายนฤชา โฆษาศิวิไลซ์ อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น เมื่อวันที่ 14 มิ.ย.2568 และหลังจากมีการปรับคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 8 ก.ค.ที่ผ่านมา นายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกฯ และรมว.มหาดไทยคนใหม่ ได้เสนอที่ประชุม ครม. โยกย้ายข้าราชการระดับสูงของกระทรวงมหาดไทย 4 ตำแหน่ง โดยนายนฤชา ถูกโยกย้ายให้ไปดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการ
อ่านเพิ่มเติม : รับฟังความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายจัดตั้ง อปท. กรณีอายุและวาระของนายก อปท.
Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา 