‘กรมพัฒนาธุรกิจการค้า’ เปิดรับฟังร่างคำสั่งฯใหม่ เพิ่มมาตรการจดทะเบียน ‘หจก.-บริษัทจำกัด’ ที่มีต่างด้าวถือหุ้นตั้งแต่ 50% หากจดทะเบียนแก้ไขรายการ ลดหุ้น ‘คนต่างด้าว’ ต่ำกว่า 50% หรือเพิ่ม ‘คนต่างด้าว’ เป็น ‘กรรมการผู้มีอำนาจลงนาม’ ให้ ‘หุ้นส่วน-กรรมการ’ ทุกราย ต้องมาแสดงตัว-ทำ ‘บันทึกถ้อยคำ’ ต่อ ‘นายทะเบียน’
.....................................
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อวันที่ 27 ก.พ.ที่ผ่านมา กรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์ ได้เปิดรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนต่อร่างคำสั่งสำนักงานทะเบียนหุ้นส่วนบริษัทกลาง ที่ .. /2569 เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการจดทะเบียนกรณีแก้ไขเพิ่มเติมให้คนต่างด้าวเป็นผู้เป็นหุ้นส่วนของห้างหุ้นส่วน หรือแก้ไขเพิ่มเติมให้คนต่างด้าวเป็นผู้มีอำนาจลงนามในบริษัทจำกัด โดยกรมฯจะเปิดรับฟังความคิดเห็นฯ ไปจนถึงวันที่ 29 มี.ค.นี้
สำหรับร่างคำสั่งสำนักงานทะเบียนหุ้นส่วนบริษัทกลางฯ ฉบับนี้ มีเนื้อหาว่า เพื่อป้องกันมิให้คนไทยกระทำการอันเป็นให้ความช่วยเหลือ สนับสนุน หรือร่วมประกอบธุรกิจกับคนต่างด้าวในลักษณะนอมินี ซึ่งอาจเข้าข่ายเป็นการกระทำความผิดตามกฎหมาย และเพื่อให้การจดทะเบียนแก้ไขเพิ่มเติมห้างหุ้นส่วนและบริษัทจำกัด กรณีแก้ไขเพิ่มเติมให้คนต่างด้าวเป็นผู้เป็นหุ้นส่วนของห้างหุ้นส่วน หรือแก้ไขเพิ่มเติมให้คนต่างด้าวเป็นผู้มีอำนาจลงนามในบริษัทจำกัด เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและเหมาะสม
อาศัยอำนาจตามความใน ข้อ 3 วรรคสาม แห่งกฎกระทรวงจัดตั้งสำนักงานทะเบียนหุ้นส่วนบริษัทแต่งตั้งนายทะเบียน และกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการจดทะเบียนห้างหุ้นส่วนและบริษัทจำกัด พ.ศ.2549 นายทะเบียนกลาง จึงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการจดทะเบียนกรณีแก้ไขเพิ่มเติมห้างหุ้นส่วนและบริษัทจำกัด เป็นดังนี้
ข้อ 1 การจดทะเบียนแก้ไขเพิ่มเติมห้างหุ้นส่วน จากเดิมที่ผู้เป็นหุ้นส่วนมีสัญชาติไทยทั้งหมด หรือที่มีผู้เป็นหุ้นส่วนคนต่างด้าวลงหุ้นรวมกันตั้งแต่ร้อยละ 50 ของเงินลงหุ้น เมื่อมีการขอจดทะเบียนรายการแก้ไขเพิ่มเติมผู้เป็นหุ้นส่วน อันมีผลทำให้คนต่างด้าวลงหุ้นรวมกันไม่ถึงร้อยละ 50 ของเงินลงหุ้น ให้นายทะเบียนแจ้งผู้เป็นหุ้นส่วนเดิมและผู้เป็นหุ้นส่วนเข้าใหม่ที่มีสัญชาติไทยทุกรายมาแสดงตัว และบันทึกถ้อยคำต่อหน้านายทะเบียนก่อนการรับจดทะเบียน พร้อมแสดงบัตรประจำตัวประชำชน หรือเอกสารอื่นที่ใช้แทนเอกสารดังกล่าวได้ตามกฎหมายซึ่งปรากฏภาพถ่ายของบุคคลนั้น ทั้งนี้ หลักฐานดังกล่าวต้องเป็นหลักฐานที่ยังไม่หมดอายุและบันทึกถ้อยคำให้เป็นไปตามแบบแนบท้ายคำสั่งนี้
ข้อ 2 การจดทะเบียนแก้ไขเพิ่มเติมบริษัทจำกัด จากเดิมที่กรรมการผู้มีอำนาจลงนามผูกพันบริษัททั้งหมดมีสัญชาติไทย เมื่อมีการขอจดทะเบียนรายการจดทะเบียนแก้ไขเพิ่มเติมกรรมการหรือแก้ไขเพิ่มเติมจานวนหรือชื่อกรรมการซึ่งลงชื่อผูกพันบริษัท อันมีผลให้คนต่างด้าวเป็นกรรมการผู้มีอำนาจลงนามหรือร่วมลงนามผูกพันบริษัท ให้นายทะเบียนแจ้งกรรมการเดิมและกรรมการเข้าใหม่ที่มีสัญชาติไทยทุกคนมาแสดงตัว และบันทึกถ้อยคำต่อหน้านายทะเบียนก่อนการรับจดทะเบียน พร้อมแสดงบัตรประจำตัวประชาชน หรือเอกสารอื่นที่ใช้แทนเอกสารดังกล่าวได้ตามกฎหมาย ซึ่งปรากฏภาพถ่ายของบุคคลนั้น ทั้งนี้ หลักฐานดังกล่าวต้องเป็นหลักฐานที่ยังไม่หมดอายุ และบันทึกถ้อยคำให้เป็นไปตามแบบแนบท้ายคำสั่งนี้
ข้อ 3 การขอจดทะเบียนที่ไม่สามารถดำเนินการตามคำสั่งนี้ นายทะเบียนจะรับจดทะเบียนได้ ก็ต่อเมื่อมีเหตุอันสมควรโดยได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากหัวหน้ากลุ่มทะเบียนธุรกิจและอำนวยความสะดวกทางการค้า ผู้อำนวยการส่วนจดทะเบียนธุรกิจกลาง ผู้อำนวยการส่วนส่งเสริมและพัฒนระบบจดทะเบียนนิติบุคคลดิจิทัล ผู้อำนวยการสำนักงานพัฒนาธุรกิจการค้าเขต แล้วแต่กรณี
“กรมพัฒนาธุรกิจการค้าได้ดำเนินการขับเคลื่อนภารกิจในการแก้ไขปัญหาการใช้คนไทยเป็นตัวแทน อำพรางของคนต่างด้าว หรือนอมินี (Nominee) อย่างจริงจังและต่อเนื่อง โดยปัจจุบันพบข้อมูลบริษัทกลุ่มเสี่ยงที่มีผู้ถือหุ้นเป็นคนต่างชาติถือหุ้นน้อยกว่าร้อยละ 50 และประกอบธุรกิจตามบัญชีท้าย พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ.2542 กว่า 75,000 ราย
กรมจึงได้กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการจดทะเบียนจัดตั้งห้างหุ้นส่วนและบริษัทจำกัด กรณีที่มีคนต่างด้าวร่วมลงทุนไม่ถึงร้อยละ 50 หรือเป็นกรรมการผู้มีอำนาจลงนามผูกพันบริษัท ให้ต้องส่งเอกสารหลักฐานรายการเดินบัญชี (Bank Statement) ย้อนหลัง 3 เดือน
อย่างไรก็ตาม ในช่วงที่ผ่านมายังคงปรากฏว่ามีการหลีกเลี่ยงไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ดังกล่าว ซึ่งอาจถือว่าเป็นพฤติกรรมเสี่ยงและเข้าข่ายเป็นการใช้ตัวแทนอำพรางหรือนอมินี (Nominee) ได้
ดังนั้น เพื่อให้การขับเคลื่อนภารกิจดังกล่าวข้างต้น เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ จึงเห็นสมควรเพิ่มมาตรการในการจดทะเบียนแก้ไขเพิ่มเติมห้างหุ้นส่วนและบริษัทจำกัดที่มีผลทำให้คนต่างด้าวลงหุ้นรวมกันไม่ถึงร้อยละ 50 ในห้างหุ้นส่วน หรือแก้ไขเพิ่มเติมให้คนต่างด้าวเป็นผู้มีอำนาจลงนามในบริษัทจำกัด เพื่อป้องกันมิให้คนไทยกระทำการอันเป็นให้ความช่วยเหลือ สนับสนุน หรือร่วมประกอบธุรกิจกับคนต่างด้าวในลักษณะนอมินี ซึ่งอาจเข้าข่ายเป็นการกระทำความผิดตามกฎหมาย” กรมพัฒนาธุรกิจการค้าให้เหตุผลในการจัดทำร่างคำสั่งฯฉบับดังกล่าว
Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา 