‘อสส.’ แจง กมธ.กิจการศาลฯ ‘คดีฮั้วสว.’ ส่งสำนวนคืน ‘ดีเอสไอ’ ติดข้อกฎหมาย-ข้อเท็จจริงไม่สมบูรณ์

‘กมธ.กิจการศาลฯ’ สภาฯ เชิญ ‘กรมสอบสวนคดีพิเศษ-อัยการสูงสูด’ ชี้แจง ‘คดีฮั้วเลือกสว.’ – ‘เลขาฯกกต.’ ไม่มา อ้าง ภารกิจ ‘เลือกตั้งผู้ว่ากทม.’ – ‘อสส.’ เผย ส่งคืนสำนวนฮั้วสว. สอบสวนเพิ่มเติม ชี้ 2 ข้อบกพร่อง ติดข้อกฎหมาย-ข้อเท็จจริงไม่สมบูรณ์ ยอมรับ หาก ‘กกต.ชุดใหญ่’ วินิจฉัยไม่มีความผิด ส่งผลเอาผิดฐานอั้งยี่-ฟอกเงิน ไม่ได้ – ‘ดีเอสไอ’ กางไทม์ไลน์ สอบสวนเพิ่ม-ขยายผล 7 กลุ่ม

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า การประชุมคณะกรรมาธิการ (กมธ.) กิจการศาล องค์กรอิสระ องค์กรอัยการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน และกองทุน สภาผู้แทนราษฎร ที่มีนายวาโย อัศวรุ่งเรือง เป็นประธานกมธ.กิจการศาลฯ ครั้งที่ 4 ระเบียบวาระพิจารณา เรื่อง การดำเนินงานของสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ในการสนับสนุนการจัดการเลือกตั้งของกกต. โดยเชิญผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อาทิ อัยการสูงสุด (อสส.) เลขาธิการ กกต. อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ (DSI) เข้าร่วมประชุม อย่างไรก็ตาม นายแสวง บุญมี เลขาธิการ กกต. ไม่มาและไม่ส่งตัวแทนมาชี้แจง โดยให้เหตุผลว่า ต้องเตรียมการจัดการเลือกตั้งผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (กทม.) ในวันที่ 28 มิ.ย.69 ซึ่งกมธ.กิจการศาลฯ จะอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) อำนาจเรียกของกมธ. ฯ ปี 2568 ให้มาชี้แจงครั้งต่อไป

รายงานข่าวเพิ่มเติมว่า นายวาโย ประธานกมธ. และประธานในที่ประชุมได้ขอให้ผู้ที่เกี่ยวข้องรายงานความคืบหน้าการดำเนินการในคดีพิเศษที่ 24/2568 หรือ คดีฮั้วเลือก สว.

@ ดีเอสไอ กาง ไทม์ไลน์คดีฮั้วสว.- ขยายผล 7 กลุ่ม

นายเอกรินทร์ ดอนดง ผู้อำนวยการส่วนวิจัยและพัฒนาอุปกรณ์พิเศษ ตัวแทนดีเอสไอ กล่าวถึงความคืบหน้าของคดีพิเศษที่ 24/2568 ว่า หลังจากรับเป็นคดีพิเศษ เมื่อวันที่ 10 มี.ค.68 ได้สอบสวนพยาน 700 กว่าปาก มีผู้กล่าวหา 1 คน การสอบสวนร่วมกันพนักงานอัยการทุกครั้ง โดยสำนักงานอัยการ สำนักการสอบสวน ต่อมาแจ้งข้อหาผู้ต้องหา 8 ราย ที่มีพยานหลักฐานชัดเจน เส้นทางการเงิน

นายเอกรินทร์กล่าวว่า วันที่ 8 ธ.ค.68 ได้สรุปคดีและมีความเห็นทางคดีส่งพนักงานอัยการ สำนักงานคดีพิเศษ หลังจากนั้น เมื่อวันที่ 16 ม.ค.69 อธิบดีอัยการ สำนักงานคดีพิเศษ แจ้งมายังดีเอสไอ สั่งให้สอบสวนเพิ่มเติม ขยายผลผู้กระทำความผิดอื่นที่เกี่ยวข้อง เนื่องจากการสืบสวนเบื้องต้นพบว่ามีกลุ่มผู้กระทำความผิด 7 กลุ่ม ปัจจุบันอยู่ระหว่างดีเอสไอสอบสวนเพิ่มเติม

พ.ต.ท.อนุรักษ์ โรจนนิรันดร์กิจ รองอธิบดีดีเอสไอ ตัวแทนดีเอสไอ ตอบคำถามกมธ.ฯว่า ไม่ว่ากกต.จะมีมติอย่างไร ดีเอสไอรับเป็นคดีพิเศษแล้ว ไม่สามารถหยุดดำเนินการสอบสวนได้ จนกว่าจะจบกระบวนการ คือ ส่งความเห็นทางคดี หรือ ส่งไปยังพนักงานอัยการ

นายเอกรินทร์กล่าวเพิ่มเติมว่า สำหรับกรณีที่ดีเอสไอขอเอกสารกกต.ไป กกต.ชี้แจงว่า ต้องรอคณะกรรมการกกต.มีคำวินิจฉัยก่อน ถึงจะส่งพยานหลักฐานให้กับดีเอสไอ

@ อสส. ชี้ ข้อบกพร่อง ส่งคืนสำนวน คดีฮั้วเลือกสว.

ด้านนายภาณุ เวียงสงค์ อัยการพิเศษฝ่าย สำนักงานอัยการพิเศษ ฝ่ายคดีพิเศษ 1 ตัวแทน อสส. ชี้แจงว่า เมื่อสำนักงานอัยการได้รับสำนวนจากดีเอสไอแล้ว โดยมีข้อหาหลัก คือ ร่วมกันเป็นอั้งยี่และฟอกเงิน อสส. ได้แต่งตั้งคณะทำงานพิจารณาแล้วเห็นว่า สำนวนการสอบสวนของดีเอสไอ ยังมีข้อบกพร่องในสาระสำคัญ 2 ประการหลัก

นายภาณุกล่าวว่า ประการแรก ประเด็นข้อกฎหมาย คือ พนักงานอัยการมีความเห็นสั่งคืนสำนวนการสอบสวนไปให้ดีเอสไอเพื่อรอคำวินิจฉัยของกกต. สาเหตุที่สั่งคืน เพราะเห็นว่าการสอบสวนยังไม่เสร็จสิ้นตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 140 คือ เป็นประเด็นข้อกฎหมายที่เกี่ยวกับเรื่องของความผิดมูลฐาน เนื่องจากความผิดอั้งยี่ ตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 209 แตกต่างจากความผิดฐานซ่องโจร

“ความผิดฐานอั้งยี่ เป็นมูลฐานความผิดฟอกเงินก็จริง แต่ถ้ากลุ่มบุคคลเข้าร่วมขบวนการและกระทำการโดยมิชอบด้วยกฎหมายแล้ว จะต้องเป็นกฎหมายที่มีความชัดเจนว่า คือ อะไร ซึ่งในขณะนั้น ดีเอสไอส่งสำนวนไปยังกกต.เพื่อให้วินิจฉัย จริงอยู่ความผิดฐานฟอกเงินไม่จำเป็นต้องมีการฟ้องร้องดำเนินคดีความผิดมูลฐานก่อนก็สามารถดำเนินคดีได้ แต่จะต้องมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่มีอำนาจชี้ขาดในความผิดฐานฟอกเงินก่อน ส่วนการจะฟ้องคดีต่อไปหรือไม่เป็นอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายของกกต.ต่อไป หรือ ไปยังศาล”นายภาณุกล่าว

นายภาณุกล่าวว่า ประการที่สอง ประเด็นข้อเท็จจริง คือ พนักงานอัยการสั่งดีเอสไอสอบสวนเพิ่มเติม เนื่องจากเมื่อตรวจสำนวนการสอบสวนแล้ว แม้การกระทำความผิดมีผู้ต้องหา 8 คน ประกอบด้วย สว.2 คน ส่วนที่เหลือเป็นผู้สนับสนุน แต่จากการแถลงข่าวของดีเอสไอต่อสื่อมวลชน หรือ คดีฮั้วสว. นั้น กระทำเป็นขบวนการ มีผู้เกี่ยข้องจำนวนมาก เป็นพันคน มีเงินหมุนเวียนนับร้อยล้านบาท และสำนวนการสอบสวนเห็นว่า กระบวนการนั้นเป็นขั้นเป็นตอน คนเพียง 8 คน ไม่สามารถทำเรื่องนี้ได้

“ดังนั้น อสส.จึงให้สอบสวนเพิ่มเติม โดยให้ผู้ต้องหาทั้ง 8 คน ไปรวมกับสำนวนหลัก เป็นสำนวนใหญ่ ซึ่งสาระสำคัญ คือ การฟอกเงินต้องมีการเคลื่อนไหวทางการเงิน มีบัญชี แต่ในสำนวนแค่บางส่วน หลักหมื่น การสอบสวนในข้อเท็จจริงก็ยังไม่สมบูรณ์”นายภาณุกล่าว

นายภาณุกล่าวว่า รวมทั้งยังมีเรื่องของกลุ่มบุคคลที่เกี่ยวข้องกับผู้กระทำความผิดอีก 7 กลุ่ม ซึ่งไม่มีการดำเนินคดี รายละเอียดในสำนวนไม่สามารถฟ้องร้องได้ ซึ่งในหนังสือที่อสส.แจ้งกลับไปยังดีเอสไอยังมีข้อกฎหมายอีกประการ คือ การดำเนินคดีของพนักงานอัยการจะต้องดำเนินคดีตามอำนาจหน้าที่ที่อยู่ในชั้นศาล ถ้ามีบุคคลใน 7 กลุ่ม เป็น “เจ้าหน้าที่ของรัฐ” จะเป็นคดีอาญาทุจริตและประพฤติมิชอบ ซึ่งต้องขึ้นศาลอาญาคดีทุจริต ไม่ใช่ส่งมาที่พนักงานอัยการพิเศษ ฝ่ายคดีพิเศษ 1 ซึ่งอยู่ในอำนาจของศาลอาญาแล้ว

“ดังนั้น ต้องรอให้การสอบสวนเพิ่มเติม รวมถึงปัญหาข้อกฎหมายที่แจ้งกลับไปให้ดีเอสไอกลับมาก่อน ตอนนี้อยู่ระหว่างรอพนักงานถึงจะพิจารณาต่อไปได้ แต่ไม่มีระยะเวลา เพราะมีข้อกฎหมายติดอยู่”นายภาณุกล่าว

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ กมธ.กิจการศาลฯ ถามว่า ฟังจากคำชี้แจงของดีเอสไอและอสส.คำตอบยังไม่ตรงกัน ดีเอสไอบอกว่า ไม่ว่า กกต.จะมีข้อยุติคดีอย่างไรสามารถเดินหน้าต่อได้ แต่ อสส.มีความเห็นว่า ถ้า กกต.ชุดใหญ่มีมติกรณีการเลือกสว.ไม่มีความผิด ก็จะไม่มีความผิดฐานอั้งยี่และฟอกเงินด้วย เข้าใจถูกต้องหรือไม่

นายภาณุ ตัวแทน อสส.ตอบว่า ถูกต้อง

@ ตั้งอนุฯ ศึกษาเลือกตั้งสส.- คดีฮั้วเลือกสว.

รายงานข่าวเพิ่มเติมว่า ที่ประชุมได้มีมติตั้งคณะอนุกมธ.พิจารณาศึกษากระบวนการจัดเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการทั่วไป พ.ศ. 2569 และการเลือกสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2567 โดยมีน.ส.พนิดา มงคลสวัสดิ์ เป็นประธาน และมีหน้าที่และอำนาจ พิจารณาศึกษาปัญหาเกี่ยวกับกระบวนการจัดการเลือกตั้ง สส. ปี 69 และการเลือกสว.ปี 67 วิเคราะห์ พิเคราะห์ และสังเคราะห์แนวทางการพัฒนาพร้อมข้อเสนอแนะเกี่ยวกับกระบวนการจัดการเลือกตั้ง สส.ปี 69 และ การเลือก สว. ปี 67 จัดทำรายงานผลการศึกษากระบวนการเลือกตั้ง สส.ปี 69 และการเลือกสว. ปี 67