ขู่เลิกสัญญา-เรียก 5 พันล้าน! เปิดหนังสือ UTA โนติ๊ส EEC ขีดเส้นตาย เริ่มสร้างอู่ตะเภา 31 ก.ค.

“...บริษัทจะไม่ขยายวันที่กำหนดให้เงื่อนไขสำเร็จครบถ้วนออกไปเพิ่มเติมแล้ว และเมื่อพ้นวันที่ 31 ก.ค. 2568 บริษัทจะพิจารณาใช้สิทธิตามกฎหมายและสัญญาร่วมลงทุนกับ สกพอ.ต่อไป ซึ่งรวมถึงการเรียกให้ชดเชยค่าใช้จ่ายและค่าเสียหายที่เกิดขึ้นแก่บริษัท จนถึงปัจจุบันรวมกันแล้วเป็นจำนวนประมาณไม่น้อยกว่า 5,100,000,000 บาท (ห้าพันหนึ่งร้อยล้านบาท)...”

“ไม่มีการขอยกเลิกโครงการแต่อย่างใด”

คือคำชี้แจงของ ‘จุฬา สุขมานพ’ เลขาธิการคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (สกพอ.หรือ EEC) ที่มีถึงกระแสข่าวที่ บจ.อู่ตะเภา อินเตอร์เนชั่นแนล เอวิเอชั่น (UTA) เอกชนผู้รับสัมปทานโครงการพัฒนาสนามบินอู่ตะเภาและเมืองการบินภาคตะวันออก มูลค่าโครงการ 290,000 ล้านบาท ส่งหนังสือสอบถามความคืบหน้าในการส่งมอบหนังสือให้เริ่มงาน (NTP: Notice to Proceed) โครงการ

ซึ่งเลขาธิการ EEC บอกกับสำนักข่าวอิศราเพียงว่า UTA ส่งหนังสือเพื่อสอบถามความคืบหน้าในการส่งมอบ NTP ว่าจะทันวันที่ 31 ก.ค.นี้เท่านั้น และยังกังวลความต่อเนื่องของโครงการที่เอาไปโยงไว้กับ ‘โปรเจ็กต์รถไฟความเร็วสูงเชื่อม 3 สนามบิน’ ซึ่งยังลูกผีลูกคน เพราะเป็นหนึ่งในเงื่อนไขที่หากไม่เคลียร์ให้จบ ก็ส่งมอบโครงการไม่ได้เช่นกัน

ท้ายสุด จึงนำมาสู่การประชุมคณะกรรมการ EEC ในวันที่ 25 ก.ค.นี้ เพื่อหาทางออกกันต่อไป

ส่วนท่าทีเอกชน ‘วีรวัจน์ ปัณฑวังกูร’ ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ UTA ยังไม่สะดวกให้ข้อมูลกับสำนักข่าวอิศรา

• UTA ส่งหนังสือจี้ EEC ส่งมอบ NTP 'สนามบินอู่ตะเภา' จับตาประชุมด่วน 25 ก.ค.นี้

อย่างไรก็ตาม สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ได้รับจดหมายจาก UTA ที่ทำถึงนายพิชัย ชุณหวชิร รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในฐานประธานบอร์ด EEC และนายจุฬา สุขมานพ เลขาธิการ EEC แล้ว โดยทำขึ้นเมื่อวันที่ 23 ก.ค. 2568

โดยหัวเรื่องบอกชัดเจนว่า “แจ้งไม่ขยายเวลาวันที่กำหนดให้เงื่อนไขสำเร็จครบถ้วนเพิ่มเติม และพิจารณาใช้สิทธิ์ตามกฎหมาย และสัญญาร่วมลงทุนโครงการพัฒนาสนามบินอู่ตะเภาและเมืองการบินภาคตะวันออก”

ต่อไปนี้คือ เนื้อหาของจดหมายที่ทาง UTA ทำถึงคณะกรรมการ EEC ซึ่งมีนายอนวัช ลีละวัฒน์วัฒนา จากบมจ.การบินกรุงเทพ (บางกอกแอร์เวย์ส) และนายสุรพงษ์ เลาหะอัญญา จากบมจ.บีทีเอส กรุ๊ป โฮลดิ้ง (BTS) ในฐานะกรรมการผู้มีอำนาจกระทำการของ UTA เป็นผู้ลงนาม

(ซ้าย) อนวัช ลีละวัฒน์วัฒนา รองกรรมการผู้อำนวยการใหญ่อาวุโสสายงานการเงินและบัญชี บมจ.การบินกรุงเทพ (บางกอกแอร์เวย์ส) และ (ขวา) สุรพงษ์ เลาหะอัญญา ผู้อำนวยการใหญ่สายธุรกิจ MOVE บมจ.บีทีเอส กรุ๊ป โฮลดิ้ง (BTS) ทั้งสองคนคือ กรรมการผู้มีอำนาจกระทำการของ UTA ที่ส่งหนังสือมาถึง EEC ในครั้งนี้

@ไม่ขยายเวลาอีก พร้อมเรียกค่าเสียหาย 5,100 ล้านบาท

ตามที่สำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (สกพอ.หรือ EEC) ขอให้มีการพิจารณาขยายวันที่กำหนดให้เงื่อนไขสำเร็จครบถ้วน และ บจ.อู่ตะเภา อินเตอร์เนชั่นแนล เอวิเอชั่น (UTA) ตกลงขยายวันดังกล่าวออกไปเป็นวันที่ 31 ก.ค. 2568

บริษัท ได้มีหนังสือขอให้ สกพอ. พิจารณาแก้ไขปัญหาของโครงการตั้งแต่เดือน ธ.ค. 2567 และต่อมาบริษัท ได้แจ้งปัญหาทั้งหมดในปัจจุบันของโครงการ พร้อมทั้งได้นำเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหาทั้งหมด เพื่อให้สามารถดำเนินโครงการต่อไปได้ 

บัดนี้ ระยะเวลาได้ล่วงเลยมากกว่า 7 เดือน จนพ้นกำหนดวันที่ 18 มิ.ย. 2568 ซึ่งเป็นวันที่เดิมในสัญญาร่วมลงทุนกำหนดให้เงื่อนไขบังคับก่อนสำหรับการออกหนังสือแจ้งให้เริ่มนับระยะเวลาโครงการ (Notice to Proceed: NTP) สำเร็จครบถ้วน และบริษัทได้มีการขยายวันดังกล่าวตามที่ สกพอ.ร้องขอออกไปหลายคราวจนถึงวันที่ 31 ก.ค. 2568 ซึ่งเป็นระยะเวลาพอสมควรแล้ว แต่เงื่อนไขบังคับก่อนนั้นก็ยังไม่แล้วเสร็จครบถ้วนและการแก้ไขปัญหาในปัจจุบันทั้งหมดของโครงการ ก็ยังไม่ได้ข้อยุติ

ด้วยเหตุนี้ บริษัทจึงขอเรียนว่า บริษัทจะไม่ขยายวันที่กำหนดให้เงื่อนไขสำเร็จครบถ้วนออกไปเพิ่มเติมแล้ว และเมื่อพ้นวันที่ 31 ก.ค. 2568 บริษัทจะพิจารณาใช้สิทธิตามกฎหมายและสัญญาร่วมลงทุนกับ สกพอ.ต่อไป ซึ่งรวมถึงการเรียกให้ชดเชยค่าใช้จ่ายและค่าเสียหายที่เกิดขึ้นแก่บริษัท จนถึงปัจจุบันรวมกันแล้วเป็นจำนวนประมาณไม่น้อยกว่า 5,100,000,000 บาท (ห้าพันหนึ่งร้อยล้านบาท) โดยสรุปข้อมูลค่าใช้จ่ายและค่าเสียหายทั้งหมดปรากฎตามสิ่งที่ส่งมาด้วย

ทั้งนี้ บริษัทสงวนสิทธิที่จะเรียกค่าใช้จ่ายและค่าเสียหายอื่นใดในอาคตที่จะเกิดขึ้นเพิ่มเติม

@ย้อนดูเงื่อนไขส่งมอบ NTP ‘อู่ตะเภา’

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำหรับเงื่อนไขบังคับก่อนเริ่มต้นนับระยะเวลาโครงการ มีดังนี้

1.เมื่อ สกพอ. ได้ส่งมอบพื้นที่โครงการฯตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในแผนการเตรียมและส่งมอบพื้นที่โครงการ ซึ่งอย่างน้อยต้องมีการสำรวจพื้นที่ภายในสนามบินอู่ตะเภาทั้งหมดเพื่อรังวัดและกำหนดขอบเขตพื้นที่โครงการ ขอบเขตพื้นที่ที่ สกพอ. และเอกชนคู่สัญญารับผิดชอบ และเพื่อสำรวจหาสาธารณูปโภค รวมทั้งสิ่งปลูกสร้างและวัตถุอื่นใด และมีการรื้อย้ายแล้วเสร็จในสิ่งปลูกสร้าง สาธารณูปโภค และสิ่งอื่นใดในพื้นที่โครงการที่หน่วยงานของรัฐประสงค์จะถือเอาและ/หรือมีกฎหมายไทยกำหนดให้อยู่ในความรับผิดชอบของหน่วยงานของรัฐ ทั้งนี้ สกพอ. จะไม่ส่งมอบพื้นที่โครงการ ให้แก่เอกชนคู่สัญญาก่อนครบระยะเวลา 18 เดือน นับจากวันที่สัญญาร่วมลงทุนมีผลใช้บังคับหรือระยะเวลาอื่นที่คู่สัญญาตกลงกัน

2. เมื่อ สกพอ. ได้ลงนามในสัญญาให้เช่าพื้นที่ภายในสนามบินอู่ตะเภาทั้งหมดกับผู้ประกอบการกิจการสาธารณูปโภคในส่วนประปาและไฟฟ้า

3. เมื่อกองทัพเรือ (ทร.) ได้ออกประกาศเชิญชวนจัดซื้อจัดจ้างหรือหนังสือเชิญชวนจัดซื้อจัดจ้างผู้รับจ้างเพื่อดำเนินงานก่อสร้างทางวิ่งที่สอง

4.เมื่อคณะรัฐมนตรี คณะกรรมการนโยบาย หรือหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจตามกฎหมายไทยได้อนุมัติให้กรมทางหลวงหรือหน่วยงานของรัฐอื่นดำเนินโครงการก่อสร้างทางเชื่อมที่เชื่อมระหว่างพื้นที่โครงการกับถนนสุขุมวิท

5. เมื่อมีการแต่งตั้งคณะกรรมการประสานงานร่วมระหว่างโครงการรถไฟความเร็วสูงและโครงการ (อย่างน้อยต้องประกอบด้วยผู้แทนของ สกพอ. ผู้แทนของ รฟท. ผู้แทนของผู้ร่วมลงทุนของโครงการรถไฟความเร็วสูง ผู้แทนของเอกชนคู่สัญญา และผู้เชี่ยวชาญตามที่ สกพอ. เห็นสมควร) และคณะกรรมการดังกล่าวได้จัดทำเอกสารตามที่กำหนดไว้ในสัญญาร่วมลงทุนแล้วเสร็จ เว้นแต่คู่สัญญามีการตกลงเป็นอย่างอื่น ทั้งนี้ การจัดทำแผนงานข้างต้นจะอยู่ในรูปแบบและเนื้อหาตามที่ สกพอ. กำหนด และแผนงานดังกล่าวทั้งหมดจะต้องเป็นที่ยอมรับของเอกชนคู่สัญญาก่อนด้วย

อย่างไรก็ตาม ต้องจับตาดูการประชุมบอร์ด EEC ในวันที่ 25 ก.ค.นี้ว่าจะสามารถหาทางออกให้กับปัญหาใหม่ที่กำลังเกิดขึ้นได้หรือไม่?

เพราะถ้าไม่ได้ ก็ไม่แคล้วจะต้องถูกจารึกเป็นหนึ่งใน ‘ค่าโง่’ ที่ซ้ำรอยกับหลายๆโครงการในอดีตนั่นเอง

พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีในขณะนั้น แสดงความยินดีกับนายพุฒิพงศ์ ปราสาททองโอสถ กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ บมจ.กรุงเทพการบิน (BA) (ยืนขวา) ในฐานะตัวแทนบจ. UTA หลังจากลงนามในโครงการพัฒนาสนามบินอู่ตะเภาและเมืองการบินภาคตะวันออก เมื่อวันที่ 19 มิ.ย. 2563 ที่ทำเนียบรัฐบาล
ที่มาภาพ: Facebook EEC