‘องค์ประชุม’ครบ-มติชอบด้วยกม.! ‘กสทช.’นัดพิเศษ‘รับทราบ’5 วาระ-ถก‘โรดแมปทีวีดิจิทัล’8 ต.ค.

nbtc 06 10 26 piv new

‘บอร์ด กสทช.’ นัดพิเศษ มีมติ ‘รับทราบ’ 5 วาระ ส่วน ‘วาระพิจารณา’ ไม่มีการพิจารณา เหตุไม่มี ‘เจ้าหน้าที่สำนักงานฯ’ เข้าชี้แจง นัดประชุมฯอีก 8 ต.ค.นี้ ดันวาระ ‘โรดแมปทีวีดิจิทัล’ ด้าน ‘พิรงรอง’ ยันประชุม ‘บอร์ดนัดพิเศษ’ องค์ประชุม ‘ครบ- มติชอบด้วยกฎหมาย’

............................................

เมื่อวันที่ 6 ต.ค. ที่ห้องประชุมสายลม 1021 ชั้น 2 อาคารอำนวยการ สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (สำนักงาน กสทช.) มีการประชุม กสทช. นัดพิเศษ ครั้งที่ 2/2569 โดยมีกรรมการ กสทช. 6 คน ได้แก่ พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ ,ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง รามสูต ,รศ.ดร.ศุภัช ศุภชลาศัย ,รศ.ดร.สมภพ ภูริวิกรัยพงศ์ ,พล.ต.อ.ดร.ณัฐธร เพราะสุนทร และนายต่อพงศ์ เสลานนท์ เข้าร่วมการประชุมฯ

อย่างไรก็ตาม การประชุม กสทช. นัดพิเศษ ครั้งนี้ นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ และรักษาการแทนเลขาธิการ กสทช. ไม่ได้เข้ามาทำหน้าที่เลขานุการการประชุม เนื่องจากแจ้งลา กรรมการ กสทช. 6 คน จึงมอบหมายให้เจ้าหน้าที่โทรติดต่อเจ้าหน้าที่ กสทช. ที่มีอาวุโสลำดับถัดไป เพื่อเข้ามาทำหน้าที่เลขานุการการประชุมฯ และได้นายเฉลิมชัย ก๊กเกียรติกุล ผู้ช่วยเลขาธิการ กสทช. มาทำหน้าที่เป็นเลขานุการการประชุม และเริ่มประชุมในเวลา 10.16 น.

รายงานข่าวแจ้งว่า ในการประชุม กสทช. นัดพิเศษ ครั้งที่ 2/2569 ซึ่งมี รศ.ดร.ศุภัช ทำหน้าที่เป็นประธานในที่ประชุมชั่วคราวนั้น ที่ประชุมฯไม่ได้มีการพิจารณา ‘วาระเพื่อพิจารณา’ แต่อย่างใด เนื่องจากไม่มีเจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช. จากสำนักต่างๆ เข้ามารอชี้แจงวาระเลย ที่ประชุมฯจึงหารือกันเฉพาะ ‘วาระรับทราบ’ และมติรับทราบใน 5 วาระ และปิดการประชุมฯ ในเวลาประมาณ 10.50 น.

สำหรับวาระเพื่อทราบทั้ง 5 วาระ ประกอบด้วย

1.สรุปผลการประชุมเพื่อระดมความคิดเห็นเกี่ยวกับกิจการวิทยุสมัครเล่นจากสมาคมวิทยุสมัครเล่นในพื้นที่ภาคเหนือ (คท.2)

2.รายงานการดำเนินการ กรณีแนวปฏิบัติการออกอากาศรายการ กรณีสมเด็จพระเจ้าลูกเธอ เจ้าฟ้าพัชรกิติยาภา นเรนทิราเทพยวดี กรมหลวงราชสาริณีสิริพัชร มหาวัชรราชธิดา สิ้นพระชนม์ (ผส.)

3.รายงานข้อมูลการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม และรายงานข้อมูลการเรียกสำเร็จและความคับคั่ง ณ จุดเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ประจำปี 2569 ไตรมาส 1 (ชท.)

4.รายงานผลการปฏิบัติหน้าที่ของคณะอนุกรรมการด้านกฎหมายและคดีระหว่างเดือนมกราคมถึงเดือนมีนาคม พ.ศ.2569 (มท.) และ

5.รายงานผลการปฏิบัติหน้าที่ของคณะอนุกรรมการพิจารณาปรับปรุงระเบียบการบริหารงานภายในของสำนักงาน กสทช. ระหว่างเดือนกุมภาพันธ์ 2569 ถึงเดือนเมษายน 2569 (นย.)

nbtc 06 10 26 2

nbtc 06 10 26 3

nbtc 06 10 26 4

ต่อมาเวลา 11.00 น. พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ ,ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง ,รศ.ดร.ศุภัช ให้สัมภาษณ์สื่อมวลชนบริเวณหน้าห้องประชุมสายลม 1021 ชั้น 2

โดย รศ.ดร.ศุภัช กล่าวว่า วันนี้ (6 ต.ค.) เดิมที ตนทำหนังสือถึงสำนักงาน กสทช. ขอให้จัดประชุม กสทช. นัดพิเศษ ครั้งที่ 2/2569 ที่ห้องประชุมสายลม 1121 ชั้น 12 แต่ปรากฏว่าสำนักงาน กสทช. ไม่มีการจัดเตรียมการประชุมฯในห้องประชุมดังกล่าวเอาไว้ กรรมการ กสทช.ทั้ง 6 คน จึงต้องย้ายมาประชุมที่ห้องการประชุมสายลม 1021 ชั้น 2 แทน และดำเนินการการประชุมต่อไป ส่วนการประชุมครั้งต่อไป จะจัดในวันที่ 8 ต.ค.นี้

“สำหรับวันนี้ ที่ประชุมไม่ได้เยิ่นเย้อ ยาวนานมาก เพราะเราได้พิจารณา และบรรจุวาระการประชุมของเราเรียบร้อยแล้ว ผมก็เป็นประธานชั่วคราว หลังจากประชุมวันนี้เสร็จ ผมก็ไม่ได้เป็น (ประธานการประชุม) แล้ว เดี๋ยวคราวหน้าก็ว่ากันใหม่ ตามกฎเกณฑ์ที่ว่าไว้ วันนี้เราจึงพิจารณา เฉพาะวาระที่เป็นวาระเพื่อทราบ

ส่วนวาระเพื่อพิจารณาอื่นๆ มีประเด็นปัญหาว่า เราจะต้องให้เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในวาระต่างๆ เข้ามาชี้แจงในที่ประชุม แล้วให้เราซักถาม เพื่อให้เราสามารถตัดสินใจได้อย่างถูกต้อง รอบคอบ แต่เมื่อในการประกอบการประชุมครั้งนี้ สำนักงานฯ ไม่ได้จัดเตรียมอะไรต่างๆให้เราเลย ฉะนั้น วันนี้เราจึงประชุม และมีมติในเรื่องเพื่อทราบ 5 วาระ

แล้วเราจะทำหนังสือถึงสำนักงาน คือ ท่านรักษาการเลขาธิการฯ ให้จัดประชุมให้เราในวันที่ 8 ต.ค.นี้ ส่วนวาระการประชุมฯ ก็มีเรื่องสำคัญๆหลายเรื่องที่เราบรรจุไว้ ซึ่งที่ประชุมก็ได้พูดคุยกันว่า มี 3-4 เรื่องข้างหน้า ซึ่งเป็นเรื่องสำคัญ ไม่ว่าจะเป็นเรื่อง ITU เรื่องการเจรจา เรื่องคดีปกครอง และที่สำคัญที่สุด คือ เรื่องโรดแมป (ทีวีดิจิทัล) เราจะแจ้ง (สำนักงาน กสทช.) ไปว่า ให้จัดพวกนี้มา เพื่อให้เราทำการพิจารณาได้ และมีมติตามที่ควรจะเป็น แต่ถ้าไม่มีใครมาชี้แจง เราอาจผิดพลาดอะไรได้ เรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่ เป็นประโยชน์สาธารณะ

จะเห็นได้ว่าทุกคนในห้องประชุม มีเจตนาที่จะประชุมกันทุกคน แต่ว่าขณะนี้ วันนี้ ไปได้แค่นี้ เราก็เดินแค่นี้ เราไม่สามารถพิจารณาในประเด็นพิจารณาวาระตกค้างได้ ด้วยสาเหตุที่ว่า ไม่มีใครมาตรงนี้เลย ส่วนการประชุมวันที่ 8 ต.ค.นั้น ในช่วงเย็นวันนี้หรือพรุ่งนี้ ผมจะทำหนังสือถึงรักษาการเลขาธิการฯ ให้จัดประชุมให้เรา ซึ่งเป็นไปตามที่ที่ประชุมวันนี้มอบหมายให้ผมทำ ซึ่งก็ดูว่าสำนักงานฯจะดำเนินการให้เราหรือไม่” รศ.ดร.ศุภัช ระบุ

ส่วนกรณีที่รักษาการเลขาธิการ กสทช. ทำหนังสือแจ้งว่า ประธาน กสทช. ยังมีหน้าที่ตามกฎหมาย ดังนั้น การจัดการประชุม กสทช. ต้องให้ประธาน กสทช. สั่งการ นั้น รศ.ดร.ศุภัช กล่าวว่า “คงไม่ต้องตอบกลับอะไร เพราะหลักการของผม คือ เราทำงาน เรายึดกฎหมายเป็นหลัก ฉะนั้น กฎหมายว่าอย่างไร ผมก็ว่าอย่างนั้น ซึ่งศาลฯท่านก็ตัดสินของท่านมาแล้ว แล้วยังมีมติของคณะกรรมการสรรหาฯ ผมก็ยึดแบบนี้ มาตั้งแต่ต้น ผมไม่ตอบโต้ จะทำหรือไม่ทำ ก็เรื่องของท่าน”

เมื่อถามว่า กังวลท่าทีของสำนักงานฯ หรือไม่เกี่ยวกับการจัดการประชุม รศ.ดร.ศุภัช กล่าวว่า “ถามว่าผมกังวลหรือไม่ ผมไม่กังวล เพราะเราเดินตามกฎหมายชัดเจน ผมพยายามทำหน้าที่ดีที่สุดแล้ว เราพยายาม ท่านก็เห็น วันนี้เราก็ไปให้ได้บ้าง เป็นก้าวแรกของเรา แล้วเราจะเดินไปเรื่อยๆ แล้วจะเดินต่อไป”

nbtc 06 10 26 5

ด้าน ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง กล่าวถึงกรณีที่ว่า หากการประชุม กสทช.นัดพิเศษ ครั้งที่ 3/2569 ในวันที่ 8 ต.ค.2569 สำนักงาน กสทช. ไม่จัดการประชุมให้ การประชุมฯจะออกมาในรูปแบบเช่นเดียวกันการประชุมวันนี้ (6 ต.ค.) หรือไม่ ว่า หากพูดถึงการประชุม กสทช.แล้ว องค์ประชุม คือ กรรมการ กสทช. ส่วน เลขาธิการ กสทช. ซึ่งทำหน้าที่เป็นเลขานุการการประชุมฯนั้น ไม่ใช่กรรมการ ไม่มีสิทธิโหวตอะไร ดังนั้น จึงถือว่าองค์ประชุมครบ และเป็นการประชุมที่ชอบด้วยกฎหมาย

“ถ้าพูดถึงองค์ประกอบ (องค์ประชุม) ครบด้วยตัวมันเองอยู่แล้ว ถ้ากรรมการมา แล้วเราก็เห็นว่า กรรมการที่เหลืออยู่ 6 คน ที่มีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย มาครบทั้งหมด เพราะฉะนั้น ไม่มีอะไรขาดเลย ถึง (เลขาธิการ กสทช.) ไม่มาทำหน้าที่ ก็ถือว่าองค์ประชุมไม่ขาด ดังนั้น มติหรือสิ่งที่จะออกมาจากการประชุม ก็ชอบด้วยกฎหมายทั้งหมด ไม่มีปัญหาเลย” ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง กล่าว

ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง กล่าวต่อว่า ในการประชุม กสทช. นัดพิเศษ ครั้งที่ 3/2569 ซึ่งจะมีการพิจารณาวาระสำคัญต่างๆ ก็หวังว่าเจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช. ที่เป็นเจ้าของเรื่องจะเข้ามาชี้แจง

“ปกติจะมีเจ้าหน้าที่ กสทช. จากสำนักต่างๆ ที่เป็นเจ้าของเรื่อง มาชี้แจง อันนี้เป็นสิ่งสำคัญ เราก็หวังว่า ท่านที่เป็นผู้บังคับบัญชาของสำนักงานฯ ต้องเห็นผลประโยชน์สาธารณะ ที่จะต้องให้สำนักฯที่เกี่ยวข้องมาชี้แจง ให้ข้อมูลที่ครบถ้วน รอบด้าน กับกรรมการฯ ซึ่งอย่างเรียนไปแล้ว กรรมการฯ ครบองค์ประชุม ครบองค์ประกอบทุกอย่าง ที่จะดำเนินการตามหน้าที่ตามกฎหมายได้

เพราะฉะนั้น ก็ต้องขึ้นกับความรับผิดชอบ และความสำนึกในประโยชน์สาธารณะของท่านที่กำกับดูแลสำนักงานฯ ไม่ว่าจะเป็นรักษาการเลขาฯ ก็ดี หรือท่านอื่นๆ ที่ท่านยังเคลมว่า มีอำนาจตามกฎหมายหรืออะไรต่างๆ ก็ดี เพราะว่าเจ้าหน้าที่ ก็ต้องทำตามที่ผู้บังคับบัญชาสั่ง อันนี้ก็ต้องเข้าใจเจ้าหน้าที่ด้วย” ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง กล่าว

ขณะที่ พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ กล่าวว่า ที่สำนักงาน กสทช. อ้างว่า ท่านสรณ ยังคงเป็นประธาน กสทช.อยู่ จึงไม่สามารถจัดประชุมครั้งนี้ได้นั้น กรรมการ กสทช. ทั้ง 6 คน ไม่เห็นด้วยเลย ซึ่งก่อนหน้านี้มีนักกฎหมายอิสระให้ความเห็นว่า หากเป็นหน้าที่หรืองานในเชิงธุรการ แน่นอนว่า สำนักงาน กสทช. จะต้องขึ้นตรงต่อประธาน กสทช. แต่หากเป็นงานในเชิงนโยบาย สำนักงาน กสทช. จะต้องหน่วยงานธุรการของคณะกรรมการ กสทช.

“ณ ปัจจุบัน กสทช. ต้องถือว่า ไม่มีประธาน กสทช. แล้ว เพราะตามคำสั่งของศาลฯ ท่านสรณ ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ประธานได้ การที่สำนักงานฯ หรือโดยนายไตรรัตน์ ยังมาอ้างอยู่ อันนี้ก็ต้องคิดกันเอาเอง ซึ่งหลายท่านก็บอกว่า มันเป็นเรื่องปัจเจกบุคคลของแต่ละท่านที่จะเชื่อตามนั้นหรือไม่ แต่ท่านก็ต้องรับผิดชอบของท่านเองด้วย ส่วนเราทั้ง 6 คน ต้องทำหน้าที่ในการประชุม กสทช. แต่เมื่อยังมีปัญหาอุปสรรคอยู่ เราก็ต้องพิจารณาให้รอบคอบ” พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ ระบุ

รายงานข่าวแจ้งด้วยว่า เดิมที กรรมการ กสทช. 6 คน ได้แก่ พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ ,ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง ,รศ.ดร.ศุภัช ,รศ.ดร.สมภพ ,พล.ต.อ.ดร.ณัฐธร และนายต่อพงศ์ นัดหมายประชุม กสทช. นัดพิเศษ ครั้งที่ 2/2569 ที่ห้องประชุมสายลม 1121 ชั้น 12 แต่ปรากฏว่าห้องประชุมสายลม 1121 ว่าง ไม่มีเจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช. เข้ามาเตรียมการจัดประชุมฯแต่อย่างใด กรรมการ กสทช. ทั้ง 6 คน จึงย้ายห้องประชุมมาจัดที่ห้องประชุมสายลม 1021 ชั้น 2 แทน

nbtc 06 10 26 1

ขณะที่ในช่วงเช้าวันนี้ (6 ต.ค.) ศ.คลินิก นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. เดินทางเข้ามาที่สำนักงาน กสทช. เพื่อเซ็นเอกสารต่างๆ โดยใช้เวลาไม่นานนัก จากนั้น ศ.คลินิก นพ.สรณ ได้เดินทางออกจากสำนักงานฯ

อ่านประกอบ :

ถก‘กสทช.’6 ต.ค.ส่อวุ่น! ‘ไตรรัตน์’ปัดคำขอ‘ศุภัช’เตรียมการจัดประชุม‘บอร์ด’-ชง‘สรณ’สั่งการ

ประชุม‘กสทช.’แยก 2 วง! ‘บอร์ดนัดพิเศษ’ถกเคลียร์วาระค้าง-‘สรณ’อุทธรณ์สู้ปมสละสิทธิ‘กสทช.’

‘รักษาการเลขาธิการฯ’ส่งหนังสือถึง‘กรรมการ’เชิญประชุม‘บอร์ด กสทช.’นัดพิเศษ 2 ต.ค.นี้

6‘กรรมการ’จ่อถก‘บอร์ด กสทช.’นัดพิเศษ 2 ต.ค. โหวตเลือก‘ปธ.ในที่ประชุม’-เร่งเคลียร์วาระค้าง

ฝ่าฝืนปรับ 5 หมื่น/วัน! ‘กก.สรรหาฯ’แจ้งบังคับคำสั่งปค.ให้‘สรณ’ยุติปฏิบัติหน้าที่‘ปธ.กสทช.’

‘สรณ’แจ้งลาประชุม‘กสทช.’1-2 ต.ค.นี้-ขอ‘บอร์ด’เลือก‘กก.’ทำหน้าที่‘ประธาน’เฉพาะครั้งนี้

‘สรณ’นัดประชุม‘บอร์ด กสทช.’1-2 ต.ค.หลัง‘กก.สรรหาฯ’จ่อยื่น‘ศาลฯ’ขอสั่งยุติปฏิบัติหน้าที่

‘คณะกรรมการสรรหาฯ’มีมติยื่นคำร้อง‘ศาลปค.กลาง’ขอสั่ง‘สรณ’ยุติปฏิบัติหน้าที่‘ปธ.กสทช.’

คำพิพากษา‘ศาลปค.’คดีสรณ(จบ) มีข้อตกลงแบ่งค่าตรวจ-สัมพันธ์เชิงปย. สั่งพ้น‘กสทช.’ชอบด้วยกม.

คำพิพากษา‘ศาลปค.’คดี‘สรณ’(1) ชี้‘คกก.สรรหาฯ’มีอำนาจวินิจฉัยปม‘ปธ.กสทช.’มีลักษณะต้องห้าม

มีลักษณะต้องห้าม! ‘ศาลปค.’ยกฟ้องคดี‘สรณ’ขอเพิกถอนคำวินิจฉัย‘คกก.สรรหาฯ’ปมสละสิทธิ‘กสทช.’